Временное пользование землей

Под временным использованием земли в законодательных актах понимается бесплатное срочное пользование земельным участком. Самое главное различие содержится в бесплатности этого временного права. Земельный кодекс РФ определяет основания для того, чтоб земля была бесплатно предоставлена – и они будут зависеть от непосредственно обладателя земли: это могут быть соглашения, административные акты, местные нормативные акты организаций.

Итак, основания для выдачи наделов земли для срочного использования:

• когда государственная земля дается предприятиям на период до 1 года. Основание в данном случае – это административный акт;
• если частные наделы выдаются физическим лицам и предприятиям. Основание – соглашение бесплатного пользования;
• наделы даются в виде служебных работникам в установленных сферах – лесное хозяйство, транспортная отрасль, лесная промышленность и др.;
• наделы даются определенным религиозным организациям. Основание в таком случае – административный акт;
• муниципальные или государственные наделы даются лицам по государственному контракту на возведение недвижимости по заказу. Осуществление финансирования постройки производится федеральным бюджетом;
• государственные или муниципальные участки выдаются, согласно Лесному кодексу России, который определяет основания и регламент этой процедуры.

По соглашению на бесплатное временное использование земли, одна сторона обязана выдать участок или его долю на определенный срок второй стороне. Данная сторона обязана пользоваться земельным наделом или его долей, не отходя от его целевого предназначения и позволенного использования, следуя, природоохранному и другому законодательству, а по окончании определенного срока вернуть земельный участок или его долю в пригожем виде. Что касается оценки состояния участка, который вернулся собственнику, то износ должен быть и считаться нормальным.

Право передачи надела во временное использование есть у исполнительных органов и у органов местного самоуправления, которые могут распоряжаться участками земли.

Следующий перечень обозначает тех субъектов, которые могут быть получателями такого права:

• федеральные казенные организации;
• органы власти и местного самоуправления;
• государственные и муниципальные учреждения;
• физические лица и предприятия.

Следует учитывать, что максимальный срок права на безвозмездное временное использование участка не должен быть выше 1 года. Но если земельные наделы находятся в имуществе у физических или юридических лиц частного характера, то срок может определяться договором. К примеру, если говорить о передаче земли сотруднику предприятия на время, то этот срок может определяться в трудовом соглашении.

Земельные участки, которые подвергаются срочному бесплатному пользованию – это участки территорий, которые находятся в государственной или муниципальной власти, граждан и предприятий, земли организаций.

Можно-ли переоформить выданный во временное пользование при СССР земельный участок в собственность?

Без регистрации прав собственности невозможно в полной мере пользоваться земельным участком. И многие советские граждане успели пожалеть, что не оформили в свое время документы на землю. Сейчас же сделать это можно, но при определенных условиях. На руках должны быть следующие бумаги:

1. Акт органа гос. власти или местного муниципалитета о предоставлении участка в пользование;
2. Выписка из похозяйственной книги, где говорится о наличии прав (ее получают, когда земля предоставлена для ведения ЛПХ);
3. Свидетельство о праве на получение конкретного надела в пользование или иной документ, доказывающий выдачу участка.

Если у вас имеется хотя бы один из перечисленных выше документов, оформить надел в собственность будет проще. Чтобы переоформить территорию на себя, необходимо подготовить заявление, собрать необходимые бумаги (перечень зависит от ситуации) и обратиться в уполномоченные органы.

Перед началом процедуры желательно проверить, чтобы участок находился на кадастровом учете. Также следует получить кадастровую документацию, согласовать границы (составляется акт согласования с соседями), получить кадастровый план. Когда на руках есть подтверждение, что участок оформлен по всем правилам, можно подавать обращение в районную администрацию. Здесь выдадут постановление о передаче надела в собственность. Останется отправить ходатайство и документы в Росреестр, где и зарегистрируют право.

В зависимости от ситуации этапы процедуры могут отличаться. Скажется на ней и наличие объектов недвижимости на участке. Несмотря на то, что переоформить землю из бессрочного пользования в собственность можно, этот процесс требует серьезной подготовки и специальных знаний. И лучше, если заниматься им будут опытные юристы. Земельные специалисты нашей компании проверят имеющуюся документацию, соберут недостающие бумаги и проведут оформление участка за вас.

Какая ответственность предусмотрена за нанесение ущерба земельному участку, переданному во временное пользование или аренду?

Нанесение ущерба участку может выражаться в существенном ухудшении состояния почвы, снижении ее плодородия. Также ущербом признается ведение нецелевой деятельности, проведение строительных работ с изменением ландшафта, образование свалки, приведшее к невозможности эффективно использовать земельный участок. Все, что может повлиять на характеристики надела в худшую сторону, является ущербом, за который предусмотрена ответственность.

Если к ухудшению состояния почвы привела деятельность или бездействия арендатора, либо лица, которому передали участок во временное пользование:

1. Выносится предписание, где правообладатель требует прекратить пагубную деятельность и устранить нарушения;
2. Пользователь надела должен ликвидировать последствия за собственный счет в указанный в предписании срок;
3. Если требование не выполнено, назначается штраф в размере процента от кадастровой стоимости;
4. Либо собственник вправе расторгнуть договор аренды или лишить права временного пользования;
5. Даже после расторжения договоренностей пользователя могут через суд обязать устранить нарушения или компенсировать расходы на их устранение (либо покрыть ущерб).

Подтверждением наличия ущерба послужит акт органов гос. власти об ухудшении состояния участка, решение судебного органа или добровольное соглашение между собственником и арендатором. На основании таких документов можно рассчитывать на компенсацию. Подтвердить, что характеристики почвы ухудшились, может землеустроительная экспертиза.

Ответственность за нанесение ущерба земельному участку иногда оговаривается в соглашении сторон. Обычно в договоре аренды она выносится отдельным пунктом. В остальных случаях следует руководствоваться законами РФ. Чтобы подтвердить наличие ущерба и привлечь лицо к ответственности, либо доказать, что состояние почвы ухудшилось по иным причинам, надо обратиться к юристам. Эксперты нашей компании проведут необходимые экспертизы, соберут документы, добьются компенсации или отстоят ваши интересы в суде.

Защитим ваши интересы по временному пользованию землей

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!

Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.

Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.

Решения сложных вопросов

Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!

Представительство в регионах

Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!

Земли для ведения огородничества: плюсы и минусы, варианты использования

Один из наиболее популярных видов землепользования – ведение огородничества. Участки для этой цели могут выделяться как из состава земель населенных пунктов, так и сельскохозяйственных угодий.

В большинстве случаев пользователями подобных наделов являются жители городской местности и крупных поселков, не имеющие возможности заниматься выращиванием овощной продукции на участках, расположенных рядом с их домами.

В юридических актах и документах, устанавливающих права на земельный участок, такой ВРИ обозначается:

• огородный земельный участок;
• участок для ведения огородничества;
• для огородничества.

Разрешенная деятельность

Согласно земельному законодательству, прямым назначением надела, имеющего ВРИ «Огородничество», являются:

• выращивание для собственных нужд овощной и плодово-ягодной продукции;
• отдых людей;
• возведение хозяйственных построек с целью использования – хранение инвентаря, а так же собранного с участка урожая.

Ведение хозяйственной деятельности на землях, выделенных под огородничество, может осуществляться в индивидуальном порядке, а также путем создания товариществ и других объединений владельцев земельных участков.

В рамках СНТ

Членство в объединении, созданном гражданами с целью совместного владения и пользования огородным наделом и другим имуществом, находящимся в их общей собственности, имеет следующие преимущества:

• Содействие в подключении необходимых коммуникаций – электросетей, сетей газо- водоснабжения, канализации.
• Решение вопроса удаления твердых бытовых отходов, путем заключения договора с региональным оператором по обращению с отходами.
• Обеспечение пожарной безопасности территории.
• Благоустройство и охрана земель.
• Помощь гражданам в освоении выделенных земельных наделов.
• Взаимодействие с органами власти и контролирующими структурами.
• Юридическая помощь по защите законных интересов и прав граждан.

На землях, выделенных под огороды, запрещается:

• строительство жилого дома;
• оформление регистрации по месту жительства;
• ведение деятельности, нарушающей плодородный слой земли.

При неиспользовании участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в соответствии с его предназначением, он может быть отчужден у собственника в судебном порядке.

Собственники участка, располагающегося на территории огороднического товарищества, не имеют права:

• требовать выделения в натуре своей части земли из объема недвижимости общего пользования;
• отчуждать свою земельную долю для предоставления ее другому лицу без передачи при этом прав собственности на нее.

Законодательство не требует регистрации хозяйственных построек, возведенных на землях с ВРИ «Огородничество».

Строительство на земле с таким статусом

До вступления в силу нового Федерального закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» допускается размещать на огородных наделах:

• некапитальные жилые строения;
• хозяйственные постройки для обеспечения ведения сельскохозяйственной деятельности.

Стоит заметить, что жилые объекты могут возводиться только на землях населенных пунктов.

Подробнее о вариантах строительства на землях под «Огородничество» читайте в отдельной статье.

Законодательство

С 2019 года законодательно разрешается строить на огородных землях исключительно постройки, не имеющие фундамента. Так как эти строения являются легко разборными, то регистрация их в качестве объектов недвижимости не предусмотрена.

Закон 217-ФЗ, приходящий на смену действующему 66-ФЗ, призван упорядочить сферу использования огородных земельных участков, устранить имеющиеся юридические коллизии, затрудняющие однозначное трактование нормы законодательства.

Если на вашем участке, имеющем ВРИ «Огородничество» возведен капитальный жилой дом, для его узаконивания пройдите процедуру смены ВРИ земли.

Особенности участков, выделенных из категории земель населенных пунктов

Законодательство, вводящее в практику объяснение термина «огородный участок», и обрисовывающее правовое русло его использования, содержит также указания на положения градрегламента, которые являются прямым ограничением на ведение строительных работ на этих землях.

Сложившаяся правоприменительная практика отсылает землепользователя к ПЗЗ, утвержденным различного уровня органами МСУ. На основании этих документов на огороднических землях на практике осуществляется строительство объектов, ПЗЗ не запрещаемых.

Действующий на территории застройки градрегламент регулирует ведение строительства, предоставляет дополнительные возможности для ведения строительных работ.

Так, акты некоторых регионов позволяют размещать на землях под огородничество вспомогательные объекты прямо не запрещенные законом:

• баню
• гараж
• мини-автостоянку для собственной машины

Имеющееся в законе объяснение термина земельного объекта с ВРИ «Огородничество» так же служит определением наличия или отсутствия возможности строительства на земле некапитальных жилых и временных подсобных объектов.

Разрешение или запрет выносится на основании сложившейся разбивки земельной территории на зоны. Грядущие изменения в законодательстве вносят тотальный запрет на постройку на огородных землях жилья.

Полезное видео

Советуем ознакомиться с интересным видеоматериалом, о том, как оформить в собственность участок, предназначенный для ведения садоводства или огородничества.

Заключение

В случае строительства жилого помещения на землях под огородничество с намерением регистрации его в Росреестре и оформления прописки в нем для постоянного проживания, целесообразным видится с точки зрения действующего законодательства сменить ВРИ земли, на любой другой вид, подразумевающий возможность постройки капитального жилья.

Для расположения на огородном участке подсобных помещений, с назначением «хранение инвентаря и урожая» ограничений в законе нет. Получение разрешения на строительство этих объектов не требуется, как и прохождения процедуры регистрации в Росреестре.