III. Порядок разработки проекта освоения лесов и внесения в него изменений
27. Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований .
Статья 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958).
28. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашением об установлении сервитута, решением и соглашением (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Подразделы проекта освоения лесов (из указанных в пунктах 11 — 27 Состава проекта освоения лесов), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению и соглашению (при наличии) об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, не разрабатываются.
29. Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет — для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 — 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.
Для видов использования лесов, определенных статьями 43 — 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.
30. При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, обеспечение проведения в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов.
Приказ Минприроды России от 29.03.2018 N 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2018, регистрационный N 50859).
Полученная информация может быть использована при разработке проекта освоения лесов, если она внесена в установленном порядке в государственный лесной реестр .
Приказ Минприроды России от 15.01.2019 N 10 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496» (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2019, регистрационный N 54270).
31. Информация, включаемая в проект освоения лесов, оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических). Все картографические материалы изготавливаются в масштабах, предусмотренных действующей лесоустроительной инструкцией .
Приказ Минприроды России от 29.03.2018 N 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2018, регистрационный N 50859), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 06.02.2020 N 51 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2020, регистрационный N 58023), от 12.05.2020 N 270 (зарегистрирован Минюстом России 06.11.2020, регистрационный N 60780).
32. Внесение изменений в проект освоения лесов необходимо:
— при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, если такие изменения влияют на возможность осуществления разрешенного вида использования лесов (целевого назначения лесов, возрастов рубок, установленного объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, сроков использования лесов, разрешенного вида использования лесов);
— при изменении существенных условий договора аренды, условий постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, условий установления сервитута, условий осуществления публичного сервитута;
— при внесении изменения в государственный лесной реестр по результатам государственного мониторинга воспроизводства лесов;
— по итогам мероприятий лесоустройства, проведенных в границах лесничества, внесенных в государственный лесной реестр;
— при планировании и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов. Изменения в проект освоения лесов, связанные с планированием и проведением санитарно-оздоровительных мероприятий, вносятся на основании утвержденных актов лесопатологического обследования с учетом установленного ежегодного объема заготовки древесины.
Внесение изменений в проект освоения лесов в иных случаях возможно по инициативе лиц, использующих леса.
Для внесения изменений в проект освоения лесов разрабатывается дополнение к проекту освоения лесов с новыми данными по изменяемым мероприятиям и объемам, при этом если изменяется таблица, то она приводится полностью с учетом новых данных.
Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Приказом для разработки проекта освоения лесов.
В случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка изменения в проект освоения лесов вносятся после внесения изменений в договор аренды лесного участка.
33. Проект освоения лесов или дополнение к проекту освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Источник
Срок разработки проекта освоения лесов
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок разработки проекта освоения лесов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Аренда лесного участка: Арендодатель хочет взыскать неустойку (пени, штраф) в связи с невыполнением обязанности по разработке проекта освоения лесов
(КонсультантПлюс, 2023) Сторонами заключен договор аренды лесного участка. Арендодатель считает, что Арендатор нарушил сроки по разработке проекта освоения лесов и/или получению положительного заключения государственной экспертизы проекта. Условиями договора предусмотрена уплата неустойки (пеней, штрафа) в связи с непредставлением проекта освоения лесов.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 88 «Проект освоения лесов» ЛК РФ «Частично удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия договора аренды, предусматривающего обязательство арендатора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения экспертизы в течение шести месяцев с момента заключения договора, признав доказанным нарушение ответчиком условий договора в части представления в установленный срок разработанного проекта освоения лесов, руководствуясь положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3, 8, 24, 71, 72, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафной неустойки.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ликвидация лесной растительности на лесных участках для объектов электроэнергетики: проблемы правового регулирования и практики
(Игнатьева И.А.)
(«Бизнес, Менеджмент и Право», 2018, N 2) Пунктом 5 ст. 21, п. 3.1 ст. 43, п. 4 ст. 45 ЛК предусмотрено использование лесов для проведения выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. При этом в соответствии с п. 1 ст. 88 ЛК для такого использования лесных участков в случае, когда они предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, должен быть составлен проект освоения лесов. Например, для видов использования лесов, определенных ст. ст. 43 — 45 ЛК, согласно Приказу Рослесхоза от 29 февраля 2012 г. N 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка (п. 30).
Статья: Рекультивация земель после хозяйственного использования. Анализ споров
(Тихонова Н.)
(«Жилищное право», 2020, N 5) Вступившим в законную силу решением суда договор аренды лесного участка расторгнут. Пунктом 11 договора аренды предусмотрено условие, согласно которому земли, нарушенные или загрязненные при разработке месторождения полезных ископаемых, подлежат рекультивации в срок, предусмотренный проектом освоения лесов. Арендодатель направил обществу претензию с требованием о выполнении на лесном участке работ по рекультивации земель.
Нормативные акты
Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 542
(ред. от 25.01.2022)
«Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2020 N 61320) б) за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов — 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока;
Правовые ресурсы
Источник