- Участки для садоводства. Какие земли можно использовать?
- Определение и особенности
- Участок СНТ
- Какие земли можно использовать и на основании чего?
- Права на данные участки
- Назначение и ВРИ
- Строительство
- Прописка
- Приватизация земельного участка
- Расприватизация
- Мотивы собственника
- Пошаговая инструкция по отказу от права собственности
- Как правильно распорядиться участком для огородничества?
- Огородничество и садоводство
- Участки под огородничество
- Как перевести участок для огородничества в ИЖС?
- Документы
- Алгоритм процедуры
- Смена ВРИ городского участка
- Как оформить землю в собственность?
- Заключение
Участки для садоводства. Какие земли можно использовать?
Садоводство представляет собой отрасль растениеводства, которая занимается выращиванием на земле плодовых и ягодных культур (или плодоводством), а также декоративных растений (так называемое декоративное садоводство).
Определение и особенности
Коллективное садоводство – это особая форма общественного использования земли, которая осуществляется гражданами-собственниками участков земли через их объединение в специальные товарищества – организации садоводов.
Такое объединение всегда возникает на добровольной основе и необходимо для решения значимых социально-экономических задач в процессе ведения садово-огороднической деятельности. Например, таких как обустройство дорог, систем водоснабжения, канализации и прочих задач, которые собственникам сложно решить самостоятельно.
В качестве правовой формы такого объединения граждане могут выбрать некоммерческое товарищество (или СНТ), партнерство и кооператив.
Участок СНТ
Садовый участок или участок СНТ – это земельный надел, который выделен гражданам под посадку ягодных, овощных и плодовых культур, а также постройку различных хозяйственных построек.
Правила эксплуатации участка под садоводство содержатся в Земельном кодексе и № 66-ФЗ о СНТ.
Какие земли можно использовать и на основании чего?
Под организацию садоводства обычно предоставляются сельскохозяйственные земли с высоким индексом бонитета. Такие участки обычно располагаются за чертой города в экологически благоприятных условиях.
Земли населенных пунктов обычно предоставляются гражданам под иные цели: в частности, индивидуальную жилую застройку.
Землями в СНТ граждане могут пользоваться на основании:
- договора купли-продажи;
договора аренды; - права пожизненного владения или бессрочного пользования, закрепленного государством.
Права на данные участки
Садоводческие участки могут эксплуатироваться гражданами на правах собственности или аренды.
Собственники земель обладают всей полнотой прав на такую землю: они могут продавать ее, сдавать в аренду, представлять в качестве залога, дарить и обменивать.
Назначение и ВРИ
Согласно действующему классификатору ВРИ садоводство входит в состав земель сельскохозяйственного использования и ему присвоен код 1.5. На данных участках разрешены следующие виды деятельности:
- выращивание овощных, ягодных, бахчевых и прочих с/х культур;
- выращивание картофеля;
- строительство садового домика, предназначенного для отдыха;
- размещение хозяйственных построек.
Земли для садоводства принадлежат к категории сельскохозяйственных земель с видом разрешенного использования «садоводство».
Строительство
Строить на землях СНТ можно, но только те постройки, которые не предназначены для круглогодичного проживания без центральных коммуникаций и не отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Также здесь допускается возведение вспомогательных и хозяйственных строений. Например, сараев, гаражей и бань и пр.
Прописка
На участке под садоводство разрешается строительство, но постройка получит статус садового домика. Проблема оформления постоянной регистрации на землях в СНТ является предметом постоянных судебных разбирательств.
Но Конституционный суд встал на сторону граждан в данном вопросе и разрешил оформлять прописку на территории СНТ, если у них нет иного места для постоянного проживания.
Приватизация земельного участка
Под приватизацией земельного участка понимается процесс перехода прав собственности от государства к частным лицам. Данную процедуру необходимо пройти для закрепления статуса полноправного собственника земли, узаконивания построек и получения возможности полноправно распоряжаться участком.
С 2006 года процедура приватизации земельного участка была существенно упрощена с принятием закона о дачной амнистии. Благодаря данному закону у граждан появилась возможность бесплатно оформить в собственность садовые участки, выданные им для эксплуатации государством. Преимуществом дачной амнистии является оформление земель в собственность без межевания, что позволяет сэкономить немалую сумму.
Что требуется для приватизации участка в СНТ? Для этого необходимо пройти следующие этапы:
- Получить документ, подтверждающий права на эксплуатацию участком в правлении у местной администрации (если земля выделялась в индивидуальном порядке). Это может быть постановление МО о выделении участка в безвозмездное постоянное владение или наследуемого пожизненное владение.
- Если таких документов нет, то первоначально в СНТ требуется запросить генплан планировки участков в товариществе, выкопировку на эксплуатируемый участок, копию книжки члена СНТ. С этими документами нужно обратится в администрацию МО для получения разрешения на приватизацию.
- Подать правоустанавливающий документ вместе с паспортом и заявлением на регистрацию прав собственности в Росреестр. Здесь также могут запросить дополнительные документы (например, устав правления, кадастровый план или паспорт). Участки в собственность по дачной амнистии передаются бесплатно и не предполагают уплаты госпошлины.
- После рассмотрения представленной документации отметка о регистрации прав собственности делается в единой реестре недвижимости.
- Собственнику остается получить выписку из ЕГРН, подтверждающую удачную приватизацию и получение статуса официального владельца участка.
Расприватизация
Российское законодательство не содержит такое понятие как «расприватизация», но это определение весьма часто используется россиянами в контексте отказа от прав на участок.
Расприватизацию можно определить как отказ от права собственности на земельный участок в садоводстве. Такая возможность закреплена за собственниками 236 ст. Гражданского кодекса.
Законодательство указывает, что при отказе от права собственности лицо должно устраниться от пользования, владения и распоряжения имуществом. При расприватизации права собственности не переходят в другое право, например, в аренду.
Если на земельном участке расположены объекты недвижимости, то отказаться от него можно только вместе с расположенным на нем домом.
Отказаться от прав собственности можно или путем продажи участка, либо оформить его в Росреестре.
Вы желаете заключить соглашение о детях при разводе? О том, как это правильно сделать, читайте здесь.
В некоторых случаях брак может быть признан недействительных. Описание случаев из семейной практики вы найдете в нашей статье.
Мотивы собственника
В последнее время актуальность расприватизации земельных участков возросла. Связано это с тем, что земельный налог стал рассчитываться на основании кадастровой стоимости ЗУ.
В результате налоговое бремя землевладельцев возросло в разы.
Многие россияне получили землю бесплатно от государства или по дарственной, но не используют ее по различным причинам.
Но до тех пор, пока участок числится в собственности, его владелец обязан платить земельный налог.
Отказ от права собственности на участок может быть необходим в случае, если собственник не может долгое время продать ненужную ему землю или передать ее по дарственной. Либо когда вложения в возделывание земли превышают потенциальную прибыль от ее эксплуатации.
Пошаговая инструкция по отказу от права собственности
Для отказа от прав собственности на садовый участок владелец должен пройти следующие этапы:
- Подготовить документы на земельный участок: правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности, государственный акт о предоставлении земли в пользование и пр.); копия паспорта и доверенность на представителя (если заявление не будет подаваться лично собственником); кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН.
- Далее собственнику необходимо явиться в территориальное отделение Росреестра и написать здесь «Заявление об отказе от права собственности» и приложить к нему собранный комплект документов.
- После поступления документов будет выдана расписка в их получении и дата окончания оказания госуслуги. Госпошлина за отказ от прав собственности не предусмотрена.
- Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. Затем заявителю будет направлен ответ и при положительном решении права собственности на участок будут аннулированы, а соответствующие изменения поступят в реестр прав.
В результате регистрационных действий участок должен получить статус бесхозного, а затем отойти в пользу муниципалитета.
Источник статьи: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/dlya-sadovodstva-2.html
Как правильно распорядиться участком для огородничества?
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, могут иметь различное целевое назначение, определяющие виды разрешенного использования таких участков. Возможная деятельность на участках для огородничества зависит от категории земли, к которой они относятся, и зонального распределения на местности.
Огородничество и садоводство
Правовое регулирование земель, предназначенных для садоводства и огородничества, осуществляется:
- Земельным кодексом РФ;
- Законом № 66 «О садоводческих, огородных… объединениях граждан».
Участки с целевым назначением «садоводство» предназначены для выращивания различных сельскохозяйственных культур и для строительства капитального жилого строения, согласно ст. 1 ФЗ № 66.
Участки для огородничества, в отличие от садовых, предназначены только для выращивания сельскохозяйственных растений. Строительство капитального жилья на огородных участках запрещено, возможна только установка временных бытовок и вспомогательных построек без фундамента.
Участки под огородничество
Огородничество – это один из видов разрешенной деятельности на земельных участках, относящихся к категории:
Участки для огородничества могут как принадлежать гражданам на правах собственности, так и предоставляться им от местных муниципальных властей в долгосрочную аренду.
Согласно всероссийскому классификатору видов разрешенной деятельности, на участках с целевым назначением огородничество можно осуществлять:
- Выращивание овощей и картофеля;
- Выращивание бахчевых культур;
- Выращивание ягод и фруктов;
- Строительство некапитальных хозяйственных построек;
- Установка временных бытовок для проживания без фундамента.
Выращивание многолетних плодовых деревьев (яблонь, груш и т.д.) на участке под огородничество не допускается.
Важно учитывать, что возведение временных построек возможно только на участках для огородничества, относящихся к землям городских поселений при наличии соответствующего зонального распределения. На полевых участках, относящихся к сельскохозяйственным землям, возведение временного жилья запрещено.
Как перевести участок для огородничества в ИЖС?
Участок под постройку жилья (ИЖС) предполагает возведение жилого дома до 3-х этажей для проживания и выращивания растительных культур, в том числе многолетних.
Участки для огородничества переводят в ИЖС, чтобы получить возможность строительства капитального жилья и других построек (гаража, сарая и т.д.).
Существует два пути перевода участка под огородничества в ИЖС:
- Изменение категории участка на землю населенных пунктов (для сельскохозяйственных участков под огородничество);
- Смена вида разрешенного пользования (ВРИ), если участок относится к землям поселений.
Если владелец огородной земли сельскохозяйственной категории не планирует после постройки дома активно заниматься сельским хозяйством, лучше перевести участок в категорию земель поселений и сразу запросить необходимое целевое назначение – постройка жилья. Важно учесть, что изменить категорию участка для сельского хозяйства на землю поселения можно только в том случае, если такой участок граничит с данным поселением.
Документы
Для перевода земель из сельскохозяйственной категории в землю населенных пунктов физическому лицу потребуются следующие документы:
- Кадастровый паспорт;
- Выписка из реестра недвижимости о праве собственности на участок;
- Результаты экологической экспертизы;
- Копия паспорта.
Экологическая экспертиза заказывается в региональном отделении природопользования и оформляется в течение 2-4 месяцев.
Алгоритм процедуры
Смена категории земли осуществляется в следующем порядке:
- Владелец участка под огородничество собирает нужные документы и пишет ходатайство в региональный земельный комитет исполнительной власти;
- Земельный комитет рассматривает ходатайство (60 дней);
- По итогам рассмотрения принимается решение о переводе участка в категорию городских земель или об отказе;
- Копия акта о решении властей направляется заявителю и в Росреестр для внесения сведений о новой категории земли участка в ЕГРН.
Заполняя ходатайство, заявитель указывает причины для смены категории земли (необходимость постройки жилья), и обосновывает законность процедуры.
Также следует указать предпочитаемое целевое назначение участка (ИЖС) и вид разрешенного землепользования (малоэтажное строительство жилья).
Положительное решение будет принято при следующих условиях:
- Кадастровая цена указанного в ходатайстве участка не превышает среднюю по субъекту федерации более, чем на половину;
- Участок не относится к ценным сельскохозяйственным землям;
- На смену категории земель данной территории не наложено законодательного запрета;
- Экологическая комиссия разрешила перевод земли по итогам экспертизы.
При отказе в переводе земли заявителю выдаётся письменный список причин, подписанный уполномоченным лицом. После получения копии акта о смене категории земли заявитель может начинать строительство жилья.
Смена ВРИ городского участка
Если участок под огородничество относится к городским землям, то для смены его разрешенного землепользования на малоэтажное личное строительство, необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, в тексте которого указать:
- ФИО, паспортные и контактные данные;
- Необходимость изменения разрешенного землепользования для строительства;
- Текущий и желаемый ВРИ;
- Категорию земли;
- Адресные ориентиры участка и его кадастровый номер.
После принятия заявления власти назначат публичные слушания, на которые будут приглашены соседние землепользователи. По итогам слушаний решение об изменении ВРИ участка под огородничество будет принимать комиссия на основании плана развития городской территории и высказанных на слушании замечаний.
При положительном решении комиссии составляется акт о смене вида землепользования участка и вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, при отказе заявитель может оспорить решение комиссии в судебных органах (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).
Как оформить землю в собственность?
Если земля под огородничество находится в некоммерческом товариществе, то её можно оформить в собственность бесплатно, если городские власти предоставили территорию данному товариществу до октября 2001 года. Для оформления участка в собственность потребуются следующие документы:
- Справка о праве пользования участком (членство в товариществе);
- Кадастровый документ;
- Копия паспорта РФ;
- Выписку о наличии обременений из правового реестра.
При отсутствии кадастрового паспорта достаточно составить схему границ участка и заверить её у руководства огородным товариществом, к которому относится участок.
Справку об обременениях можно заказать в МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину в размере 300 рублей.
С данными документами необходимо обратиться в муниципальный департамент по землеустройству и написать заявление на предоставление участка под огородничество в собственность.
Далее заявитель представляется, указывает свои паспортные и контактные данные, после чего излагает просьбу о предоставлении участка под огородничество в собственность, и указывает сведения об участке:
- Адресные ориентиры;
- Кадастровый номер;
- Категорию земли;
- Площадь;
- Вид разрешенного землепользования;
- Вид права, на основании которого земля эксплуатируется.
Заявление рассматривается в течение месяца, в течение которого сотрудники департамента по землеустройству принимают решение о предоставлении участка под огородничество в собственность или об отказе.
Если участок не размежеван, земельный департамент предварительно согласовывает передачу участка в собственность, после чего инициирует кадастровые работы по установлению границ и оформляет кадастровый паспорт на участок. Все расходы по размежеванию оплачиваются за счет администрации, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (закон о «дачной амнистии»).
После решения о предоставлении участка под огородничество в собственность, заявитель обращается с копией данного решения в МФЦ, приложив к нему:
- Кадастровый паспорт;
- Копию паспорта РФ;
- Квитанцию об оплате пошлины (100 рублей).
Через 10 дней после обращения в МФЦ сведения о собственнике участка для огородничества вносятся в единый реестр недвижимости. При необходимости подтвердить право собственности на участок, собственник может заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ.
Как грамотно оформить право собственности, вы можете прочесть в нашей статье.
О всех нюансах выделения доли из общей собственности вы можете узнать из нашей тематической статьи.
Заключение
Земли с целевым назначением «огородничество» не предназначены для строительства капитального жилья. Чтобы получить возможность строительства на таких участках, следует сменить их вид разрешенного землепользования на участок населенного пункта для индивидуального жилищного строительства. Чтобы сменить ВРИ участка, или оформить его в собственность, следует обратиться в муниципальную администрацию с документами на землю.
Источник статьи: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/dlya-ogorodnichestva.html