Наказание за порчу газона

Статья 6.15. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений

Статья 6.15. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений

1. Повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников на землях, не входящих в лесной фонд, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа за каждое поврежденное дерево, куст, газон, цветник на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей.

2. Самовольная вырубка деревьев, кустарников на землях, не входящих в лесной фонд, —

влечет наложение административного штрафа за каждое дерево, куст на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

3. Уничтожение газонов и цветников —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до тридцати тысяч рублей.

4. Непринятие мер по удалению усохших или поврежденных, представляющих угрозу для безопасности граждан деревьев на территории поселений —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник статьи: http://base.garant.ru/43135806/ff34dc9e9c59cda62f5996f37bed632d/

Какой штраф за парковку на газоне грозит автомобилистам?

Любой гражданин, севший за руль автомобиля, должен соблюдать Правила дорожного движения и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие передвижение транспортных средств, а также их парковку.

Стоянка машины на газоне – одно из самых спорных нарушений. Федеральное законодательство не устанавливает наказаний за это действие. Правомерность привлечения автовладельца к ответственности определяется на основании местных законов и постановлений.

Что считается газоном при стоянке автотранспорта?

Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.

Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения.

Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.

Какой штраф за парковку на газоне?

Далее рассмотрим размер административного наказания в 2020 году для физический, должностных и юридических лиц в городах федерального значения РФ, а затем в других регионах.

Административная ответственность в Москве

В Москве выписать штраф может такой контролирующий орган как Центр организации дорожного движения, функционирующий при Правительстве города.

За подобное нарушение на основании статьи 8.25 закона Москвы № 45 от 21.11.2007 г.:

• физическое лицо оштрафуют на 5000 руб. ;
• должностным лицам придется заплатить 30000 руб. ;
• а организациям – 300000 руб.

Нарушение правил парковки в Санкт-Петербурге

В Северной столице в соответствии со статьей 32 закона СПб № 273-70 от 31.05.2010 г. за парковку на газоне назначаются такие штрафы:

• для физических лиц: 3-5 тыс. руб. ;
• для должностных лиц: 5-40 тыс. руб. ;
• для юридических лиц: 150-500 тыс. руб.

Сколько придется заплатить за стоянку на зеленой зоне в других регионах?

В остальных российских регионах размеры штрафов определяются местными нормативно-правовыми актами. Если такого закона в субъекте нет, то принимается норма, указанная в Кодексе об административных правонарушениях (статья 12.19 КоАП) — 500 рублей .

Применяется ли задержание транспортного средства, согласно КоАП РФ?

Нет. Условия, по которым транспортное средство может быть эвакуировано с места нарушения ПДД, указаны в статье 27.13 КоАП. В частности, там сказано, что задержание разрешено, если автомобиль создает помехи для других транспортных средств либо находится в зоне действия знаков, запрещающих движение. В случае, когда автовладелец оставил свою машину на травяном покрытии, эвакуация не может применяться. Дело в том, что в этом месте она не мешает ни пешеходам, ни другим автомобилям.

Если водитель вернулся и обнаружил, что его авто нет на месте, он должен действовать следующим образом:

1. Выяснить какое должностное лицо приняло решение об отправке автомобиля на штрафную стоянку.
2. Подать в суд или прокуратуру жалобу на то, что в отношении него и его транспортного средства были предприняты незаконные действия.
3. Оспорить понесенные им расходы, которые были выставлены за содержание машины на штрафстоянке и за эвакуацию.

Аналогичным образом необходимо действовать, если работники стоянки отказываются вернуть автомобиль. Самым разумным решением в этом случае будет оплата выставленной квитанции, после чего машину обязаны вернуть. А после этого можно подать иск в суд с требованием вернуть расходы, так как эвакуация была незаконной.

Единственная уважительная причина, по которой автомобиль могут задержать, — это создание помех для работы спецтехники коммунальных служб или проведения работ. Задерживают и отправляют на штрафстоянки также и брошенные машины.

Если автомобиль был оставлен на газоне, но хотя бы одно его колесо расположено на тротуаре или ином месте, которое не предназначено для стоянки, то задержание машины разрешено законом.

Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?

Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.

Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.

По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.

Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.

Кто выписывает штраф за заезд на газон?

Выписывать штраф имеют право работники ГИБДД или местной администрации. Госавтоинспекция занимается этим, поскольку это неправильная парковка. Если же газон располагается в жилом массиве, то тогда вопрос решает администрация населенного пункта.

Основания для применения санкций следующие:

• расположение автомобиля в неразрешенном для парковки месте;
• получение информации от СМИ или общественных организаций;
• жалоба от собственников или управляющей компании.

Куда жаловаться на незаконную парковку?

Информацию о парковке на газоне направляют в администрацию или ГИБДД. В качестве доказательства прилагают видеоматериалы или фотографии, на которых четко должен быть виден госномер машины. Кроме того, на фото или видео должно быть видно таблички с адресом или конкретные строения, чтобы легко идентифицировать местность.

В некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД или представители местной власти не возбуждают дело по заявлению граждан, если, например, физическое лицо сфотографировало нарушение на свой телефон. Так случается потому, что по фото необходимо идентифицировать машину, найти ее собственника, вызвать к себе, опросить и т.д. Поэтому заявителю в ответ приходит «отписка».

В таком случае можно обратиться с заявлением в прокуратуру на бездействие соответствующего органа. В статье 1.2 КоАП указано, что в число задач законодательства об административных правонарушениях входят охрана санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предупреждение совершения административных правонарушений.

Как оспорить (обжаловать) постановление?

Если водитель считает, что штраф ему выписали незаконно, он может его опротестовать. Но сделать это нужно в течение 10 суток со дня получения извещения.

Должны быть и веские причины для такого заявления. Например, не видно, что машина стоит на газоне, сложно установить точное место стоянки авто и т.п. Еще одной причиной обжалования может быть объективная необходимость остановиться именно в этом месте.

Есть и другие основания, когда водитель может выиграть спор и избежать наказания:

• местность, которая считается газоном, не присутствует на плане этой территории;
• отсутствует травяного покрытия и вообще любая зелень;
• автовладелец остановился на газоне и при этом не заглушил двигатель, а штраф ему выписали именно за парковку.

Жалобу на необоснованное привлечение к ответственности можно передать в ГИБДД лично или направить по почте.

Автовладельцы могут также оспорить штраф через суд. Это более дорогой способ, но иногда самый эффективный. Так поступают, когда земельный участок не является газоном. Тогда следует подать заявление в судебную инстанцию и приложить копию кадастрового плата, где указано назначение каждой территории. Мы рекомендуем перед подачей иска задать вопрос автоюристу на нашем сайте. Это бесплатно .

Для того чтобы оспорить наказание, подают такие документы:

• заявление, в котором выражается несогласие с постановлением;
• копия самого постановления;
• подтверждающие невиновность автомобилиста документы.

Доказательствами могут быть показания свидетелей, план территории, записи видеорегистратора или камер наружного наблюдения.

Как оплатить и есть ли скидка?

Реквизиты для оплаты указаны в извещении. КоАП РФ предусматривает скидку в том случае, когда нарушитель в течение 20 суток оплачивает штраф полностью. В этом случае сумма штрафа за наезд на газон уменьшается вдвое. Подробнее о скидке.

Максимальный срок для оплаты – 60 дней. Такое условие содержится в статье 32.2 КоАП. Оно распространяется не на все виды штрафов, но положения ст. 12.19 не указаны в исключениях.

Для оплаты предусмотрены следующие способы:

• в кассе Сбербанка либо другой кредитной организации;
• с пластиковой карты через системы дистанционного обслуживания;
• через терминалы.

Четкого определения что является газоном в нормативно-правовых актах нет. Однако это понятие может быть определено в локальных законах, которые и являются основными при установлении такого нарушения.

Размер штрафов за зеленую зону устанавливается субъектами самостоятельно. Если автовладелец считает, что его привлекли к ответственности незаконно, и тем более эвакуировали оставленное на газоне авто, он может подать жалобу в ГИБДД, в прокуратуру или суд.

Когда нарушение доказано, нужно оплатить выставленную квитанцию. Но если это сделать в течение 20 дней, то штраф сокращается наполовину.

Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.

Источник статьи: http://urist-consult.com/shtraf-za-parkovku-na-gazone.html

Решение № 12-124/2015 от 18 декабря 2015 г. по делу № 12-124/2015

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2015 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Минина В.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Пастухова Е.А.,

представителя административной комиссии по доверенности Тарасовой Г.Р.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Пастухова Е.А. на постановление административной комиссии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области № 74 от 05 ноября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,

Постановлением административной комиссии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области № 74 от 05 ноября 2015 г. Пастухов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении 13 октября 2015 г. в 10 час. 48 мин. Пастухов Е.А. разместил транспортное средство (автомобиль) государственный регистрационный знак № на газоне по ул. Ленина напротив ОАО ВПМЗ «Молот» города Вятские Поляны Кировской области, чем нарушил ст. 7, п. 3 ст. 227 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, утвержденных решением Вятскополянской городской Думы от 06.08.2013 № 49, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»

От Пастухова Е.А. поступила жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление. В обосновании жалобы указал, что 13 октября 2015 г. он действительно припарковал свой автомобиль Лада Калина с регистрационным номером № рядом с другими автомобилями на обочине по ул. Ленина возле машиностроительного завода ОАО ВПМЗ «Молот». При этом никаких признаков того, что место парковки является газоном, не было. Бортовые камни, отгораживающие проезжую часть от газона, отсутствовали. Непосредственно в месте парковки автомобиля травяного покрытия не было. Считает, что протокол № об административном правонарушении не соответствует фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании заявитель Пастухов Е.В. жалобу поддержал, привел доводы, изложенные в жалобе. Также пояснил, что не отрицает того обстоятельства, что действительно 13 октября 2015 г. в 10 час. 48 мин. принадлежащее ему транспортное средство (автомобиль) государственный регистрационный знак № находилось на участке между тротуаром и проезжей частью автомобильной дороги по ул. Ленина напротив ОАО ВПМЗ «Молот» города Вятские Поляны Кировской области. Не оспаривает, что изображение на фотоснимке, на котором зафиксирован принадлежащий ему автомобиль, соответствует действительности. При этом категорически отрицает, что данное место является газоном. Считает, что место, на которое он поставил автомобиль, фактически является обочиной. Непосредственно в месте парковки его автомобиля имеющаяся трава не отвечает признакам газонной травы в соответствии с ГОСТом 28329-89 и фактически является дикорастущими сорняками: полынь, тысячелистник, подорожник и прочее. Кроме того, газон в соответствии с п. 240 гл. 30 Правил благоустройства г. Вятские Поляны должен быть огражден бортовым камнем повышенного размера более 150 мм для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном. В месте парковки его автомобиля 13.10.2015 года бортовой камень указанной высоты отсутствует. Утром 13.10.2015 года с утра шел снег, который затем растаял. Он допускает, что бортовой камень, ограждающий территорию, на которую он разместил свой автомобиль, имеется, но его зрительно практически не было видно, так как он выступает над поверхностью земли не более, чем на 1 см. вместо 15-ти. На этом месте действительно отсутствует знак организованной парковки. Однако нет и предупреждающих табличек, которые, не являясь обязательными элементами газона, могли предупредить водителя о его наличии. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Представитель административной комиссии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области Тарасова Г.Р. на основании доверенности с жалобой не согласна. Пояснила, что все требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Пастухова Е.А. были соблюдены. Постановление о привлечении Пастухова Е.А. к административной ответственности от 05.11.2015 года считает законным и обоснованным. Просит оставить его без изменения, жалобу Пастухова Е.А. — без удовлетворения. Вина Пастухова Е.А. подтверждается, в том числе, следующими доказательствами. Земельный участок, на котором Пастухов Е.А. допустил парковку автомобиля, является газоном, как в соответствии с его определением в ГОСТе, так и в соответствии с определением, данным в Правилах благоустройства г. Вятские Поляны. На указанном участке на основании муниципальных контрактов МП «Благоустройство города Вятские Поляны» регулярно ведутся работы по озеленению и благоустройству газона: засеваются газонные травы, производится скашивание, уборка мусора. Участок, на котором 13.10.2015 года был размещен принадлежащий Пастухову Е.А. автомобиль, имеет ограждение из бортового камня в виде зигзага, которое не отвечает требованиям о высоте в 15 см., но все-таки имеется. Газон в данном месте сужается, поскольку после него находятся ворота на территорию ОАО «ВПМЗ «Молот», и сужение предусмотрено для въезда большегрузных автомобилей в ворота при осуществлении беспрепятственного маневра поворота на право. В результате многократного длительного заезда на указанной территории автомобилей трава на указанном участке не соответствует ожидаемому результату, поскольку высеваемая трава не успевает вырасти, а та, что выросла, необратимо повреждается. По этой же причине в результате постоянного проезда автомобилей бортовой камень оказался практически вдавленным в почву. Считают, что представленные доказательства подтверждают, что указанный участок, на котором 13.10.2015 года Пастухов Е.А. разместил свой автомобиль, является газоном, что является нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования города Вятские Поляны, запрещающих заезд и парковку транспортных средств на газонах. Считает, что нарушение запрета, установленного абз. 4 ст. 7 Правил благоустройства, является значительным правонарушением, так как одной из основных задач муниципального образования является создание благоприятной экологической обстановки в городе, что невозможно без сохранения зеленых, в том числе травяных, насаждений.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.1. Административное правонарушение» target=»_blank»>2.1 ч. 1 КоАП РФ — административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании.

Согласно ст. 7, п. 3 ст. 227 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, утвержденных решением Вятскополянской городской Думы от 06.08.2013 № 49 в муниципальном образовании «Город Вятские Поляны» запрещается повреждение или уничтожение клумб, цветников, газонов, передвижение по ним пешеходов и транспортных средств, а также размещение на них любых объектов, в том числе транспортных средств, запрещаются передвижение и стоянка транспорта на газонах.

В вину Пастухова Е.А. вменяется правонарушение в сфере благоустройства территорий населенных пунктов. Предметом противоправного посягательства в данном случае являются элементы благоустройства (газон), которым противоправными действиями по парковке автомобиля причиняется вред и, как следствие, нарушаются материальные права владельцев объекта благоустройства, а также нематериальные блага жителей населенного пункта на благоприятные условия проживания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) — комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года N 613 утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно данному нормативному акту Методические рекомендации устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований. Благоустройство территории — комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Элементы благоустройства территории — декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Объекты благоустройства территории — территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.

В соответствии с пп 2 п. 4 Правил благоустройства (в редакции решения Вятскополянской городской думы Кировской области от 28.10.2015 № 85) газон — травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность, граничащие с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей части дорог.

Согласно терминам, утвержденным в составе ГОСТа СССР 28329-89 Озеленение городов, газон — травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Кроме того, в указанной сфере действуют СНиП III-10-75 (глава 10 части III Благоустройство территорий), а также Приказ Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года N 153 «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».

Анализ приведенных нормативных актов позволяет сделать вывод, что газон, как элемент благоустройства территории населенного пункта, несет в себе как нематериальное благо, так и материальную ценность. Указанный объект является рукотворным: создан либо путем посева соответствующих трав, либо путем ухода за дикорастущими травами, в том числе обозначением его бордюрным камнем, невысокой оградой, сохранением формы газона.

Именно такой объект, как один из элементов благоустройства территории, защищается путем введения административной ответственности за его порчу путем размещения на нем транспортных средств.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Пастухова Е.А. послужило то обстоятельство, что он 13 октября 2015 г. в 10 час. 48 мин. разместил транспортное средство (автомобиль) г/н № по ул. Ленина напротив ОАО ВПМЗ «Молот» города Вятские Поляны Кировской области на участке, имеющем поврежденный травяной покров, и расположенном между тротуаром, пролегающим вдоль ограждения территории ОАО «ВПМЗ «Молот», и обочиной проезжей части дороги,

При рассмотрении дела в результате исследования доказательств установлено, что 13 октября 2015 г. в 10 час. 48 мин на участке, имеющем поврежденный травяной покров, расположенном между тротуаром, пролегающим вдоль ограждения территории ОАО «ВПМЗ «Молот», и обочиной проезжей части дороги установлен факт размещения Пастуховым Е.А. принадлежащего ему на праве собственности автомобиля Лада Калина, г/н №, на газоне, то есть на месте, не отведенном для этих целей, что является нарушением требований ст. 7, п. 3 ст. 227 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.11. Оценка доказательств» target=»_blank»>26.11 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от 29.10.2015 года, актом обследования территории от 13 октября 2015 г., а так же фотоснимком и схемой размещения транспортного средства на газоне.; карточкой учета транспортного средства, согласно которой собственником транспортного средства марки Лада Калина, государственный регистрационный знак А029ОВ43, является Пастухов Е.А.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку.

Из сведений, представленных ОАО «ВПМЗ «Молот», ООО «Молот-оружие», организованные парковки вне границ указанных предприятий отсутствуют. Границы территории указанных предприятий располагаются в пределах ограждения территории ОАО «ВПМЗ «Молот».

Администрацией города Вятские Поляны дан ответ о том, что место организованной парковки по ул. Ленина вдоль территории ОАО «ВПМЗ «Молот» не установлено.

Представителем административной комиссии при рассмотрении жалобы представлены также следующие доказательства.

Представлены фотоснимки, содержащие изображения указанного участка между тротуаром вдоль ограждения территории ОАО «ВПМЗ «Молот» и обочиной автомобильной дороги. На одном из них содержится изображение непосредственно автомобиля Пастухова Е.А. Лада Калина г/н №. При этом видно, что он передними колесами находится явно на травяном покрове на полосе, расположенной между тротуаром, пролегающим вдоль ограждения территории ОАО «ВПМЗ «Молот», и обочиной проезжей части дороги. Травяной покров распространяется под автомобилем почти до задних колес, далее поврежден, выглядит в виде грязи.

Из других фотоснимков, произведенных что примерно на том же месте, но в другое время в сухую погоду, также видно, что там на травяном покрове размещены другие автомобили.

На всех представленных фотоснимках в цветном изображении также видно наличие бортового камня, ограждающего указанную территорию в виде зигзага. Высота его действительно не отвечает требованиям по высоте в 150 мм. При этом заслуживают внимание доводы представителя административной комиссии о том, что и травяной покров, и бортовой камень нарушены и вдавлены незаконно размещаемыми на указанной территории автомобилями.

Пастухов Е.А. не оспаривает изображение на фотоснимках, не отрицает и фактическое наличие ограждения указанного участка из бортового камня в виде зигзага, указывает при этом на несоответствие его требованиям о высоте в 150 мм.

Пастуховым Е.А. представлена видеозапись на электронном носителе, произведенная в ноябре 2015 года, которая фактически не опровергает сведений, содержащихся на фотоснимках.

Представленные Пастуховым Е.А. фотоснимки, произведенные в зимний период, на которых изображена растительность в виде сорной травы под снегом, также не опровергает, изложенные выше сведения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей инженер З. и дорожный мастер С. МП «Благоустройство города Вятские Поляны» суду показали, что их работниками на основании муниципальных контрактов с администрацией МО город Вятские Поляны осуществляется работа по организации и обслуживанию газонов территории города. В частности на обслуживании находится и газон, расположенный вдоль стены, огораживающей территорию ОАО «ВПМЗ «Молот», между тротуаром и обочиной проезжей части автомобильной дороги по ул. Ленина: периодически подкапывают газон, подсевают газонную траву, косят ее, осуществляют уборку мусора. Последний раз на данном конкретном участке высевалась газонная трава осенью 2014 года в ходе подготовки к юбилею Победы к маю 2015 года. С мая по сентябрь данная территория обслуживалась, скашивание осуществлялось при помощи райдера и мотокосилки. Последний раз в этом году трава скашивалась в сентябре 2015 года. На газоне растут и дикорастущие травы, избежать появление которых невозможно. Обращают при этом внимание на постоянные трудности с проведением работ, поскольку с раннего утра на указанном месте незаконно ставят автомобили, которые нарушают травяной покров, смешивают его с грязью. Ремонт бортового камня не производился, так как не предусмотрен действующим контрактом.

Допрошенный в качестве свидетеля водитель МП «Благоустройство города Вятские Поляны» Н. также подтвердил, что он лично осуществлял работы по скашиванию травы в июле 2015 года на данном конкретном газоне с использованием райдера. В другое время он подвозил на автомобиле рабочих для осуществления иных работ по обслуживанию данного газона. При этом там постоянно стоят автомобили, которые нарушают газон и мешают выполнению работ.

Представлена схема расположения газонов по ул. Ленина на участке от ул. Гагарина до ул. Куйбышева на содержании МП «Благоустройство города Вятские Поляны». На указанной схеме указано расположение газона с границей в виде зигзага в части, где был размещен автомобиль Пастухова Е.А.

Представленные административной комиссией доказательства являются достаточными для установления вины.

Данный земельный участок на месте совершения Пастуховым Е.А. административного правонарушения — газон предназначен для произрастания травы. Газон является рукотворным: создан путем посева соответствующих трав и ухода за растущими на нем дикорастущими травами, обозначен бордюрным камнем с сохранением формы газона.

Неудовлетворительное состояние газона, вызванное систематическим размещением транспортных средств, а также отсутствие бордюрного камня между газоном и обочиной дороги надлежащей высоты на квалификацию и доказанность действий Пастухова Е.А. не влияет.

Довод жалобы о том, что в момент совершения правонарушения — октябре месяце на газоне отсутствовали зеленые насаждения, не влечет удовлетворение жалобы, так как ничем объективно не подтверждено со стороны заявителя и опровергается представленными доказательствами. Сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения оснований не имеется.

Помимо этого, парковка автомобиля на газоне также может негативно повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона. При этом наличие на газоне дикорастущих трав не противоречит понятию газона.

Таким образом, действия Пастухова Е.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

Довод жалобы о том, что место, на котором находился автомобиль Пастухова Е.А., не подпадает под понятие «газон», основан на субъективном толковании закона и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Данное место соответствует признакам газона, размещение на нем автомобиля причиняет вред и создает угрозу его причинения объекту административного правонарушения, ответственность за которое установлена в ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», — правоотношениям в сфере благоустройства.

Таким образом, факт размещения автомобиля Пастуховым Е.А. на газоне по делу доказан. Следовательно, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой, надлежащими доказательствами установлена.

Обстоятельства владения транспортным средством и отсутствия выбытия из такового владения транспортного средства заявителем Пастуховым Е.А. не оспаривались.

Таким образом, событие вмененного Пастухову Е.А. правонарушения является доказанным, его привлечение к административной ответственности по ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» — обоснованным.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Пастухова Е.А. от административной ответственности на основании ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения» target=»_blank»>2.9 КоАП РФ не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении > Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении» target=»_blank»>29.10 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности» target=»_blank»>4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Пастухову Е.А. в пределах санкции ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» в минимальном размере, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания» target=»_blank»>4.1 — Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность» target=»_blank»>4.3 КоАП РФ, с учетом личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, в том числе с учетом отсутствия сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Постановление административной комиссии муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области № 74 от 05 ноября 2015 г., которым Пастухов Евгений Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей оставить без изменения, а жалобу Пастухова Е.А. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Источник статьи: http://sudact.ru/regular/doc/K7QAdC0tLVl5/