- Основные требования к озеленению жилой территории
- 1.2. Озеленение жилых территорий
- Общие принципы
- Использование и озеленение прилегающей территории (что это, кому принадлежит, кто должен платить и т.д.)
- Нормативная база использования прилегающей территорий МКД
- Что такое придомовая территория и кому она принадлежит?
- На что могут рассчитывать собственники, решившиеся использовать прилегающую территорию в собственность?
- Кто должен содержать территорию в порядке
- Коллизии права
- Заборы и «кирпичи»
- Озеленение
Основные требования к озеленению жилой территории
1.2. Озеленение жилых территорий
В рамках благоустройства жилых, придомовых, дворовых территорий обязательно выполняется посадка декоративных растений, создание газонов, живых изгородей и других элементов озеленения. Их располагают с учетом размещения капитальных зданий, сооружений, строений, функциональных зон. Растения должны защищать от шума, ветра, пыли, но не мешать аэрации, воздухообмену. Они могут использоваться как одно из средств зонирования.
Для отдельных объектов или участков в составе дворовых территорий существуют специальные требования к озеленению.
Придомовые полосы. Их формируют из невысоких деревьев или кустарников. Растения сажают небольшими группами. Чтобы посадки не затеняли окна первого этажа, деревья размещают на расстоянии не меньше 5 м от дома, кустарники — в 1,5 м или больше. Ширина придомовых полос — 3,5-8 м (вместе с газоном, цветущими растениями и т.п.). В их пределах выделяют небольшие модульные участки для создания цветников. Декоративные однолетники, многолетники, кустарники распределяют по времени цветения. Возможно использование вьющихся растений в оформлении фасада для перехода между территорией и домом.
Детские площадки. Если они граничат с проездами, по периметру формируют полосы озеленения шириной от 3 м. Растения для них подбирают так, чтобы сохранить хорошую освещенность, защитить их от ветра, пыли, частично затенить. Лучше сажать группы невысоких кустов или деревьев. Если нужно выполнить затенение, вдоль южной или юго-западной границы игровой зоны размещают деревья. Кроны — ажурные или плотные, их можно комбинировать. Детскую площадку зонируют, выделяя участки, разные по функциональности, назначению. Для этого лучше выбирать растения местных видов — им не нужен специальный уход. В таком озеленении нельзя использовать кустарники, ветви которых расположены низко, имеют яркую окраску, виды с шипами, ядовитыми плодами, обильным плодоношением. Чтобы растения меньше повреждались, вокруг зеленых зон можно устанавливать скамейки, уличную мебель, невысокие опорные стенки, легкие ограждения. Лучше использовать насыпные бровки высотой 20-30 см.
Планируя озеленение на детских площадках, учитывают показатели альбедо, площади затенения, потока суммарной радиации, ее пропускания кронами (указаны в табл. 5).
Альбедо оценивает отражательную способность поверхности. Этот коэффициент рассчитывают для дорожных покрытий, фасадов, материалов. Это — отношение между отраженной и поступающей солнечной энергией. Альбедо в порядке возрастания:
- каменные торцы, щебень, булыжник — 3%;
- асфальт — 4%;
- почва — 4,5%;
- кровельный металл — 6%;
- штукатурка — 8%;
- бетон — 8,5%;
- фанера, красный кирпич — 10%;
- серый гранит — 11,5%;
- кроны деревьев — 12%;
- цемент — 13,5%;
- светлый песок — 14,5%;
- белый мрамор — 16%.
Виды растений | Суммарная радиация, кал/см 2 /мин | |
под кронами | На открытом месте | |
Биота восточная | 0,08 | 1,17 |
Дуб черешчатый | 0,09 | 1,18 |
Конский каштан | 0,6 | 1,3 |
Клен остролистный | 0,07 | 1,21 |
Ясень зелёный | 0,9 | 1,28 |
Наименование видов | Радиация | ||
Альбедо % | пропускаемая от полученной | ||
Береза повислая | 6,5 | 55,5 | 38 |
Боярышник сибирский | 1 | 62 | 37 |
Дуб летний | 8,5 | 41 | 50,5 |
Конский каштан | 10 | 38,5 | 51,5 |
Клен остролистный | 6 | 44 | 50 |
Липа крупнолистная Ольха черная | 5 5 | 72 58 | 23 37 |
Сирень венгерская Тополь бальзамический | 5 5,5 | 63 56 | 32 39,5 |
Черемуха обыкновенная Яблоня сибирская | 2 10 | 78,5 36,5 | 19,5 53,5 |
Игровые, спортивные площадки. По их периметру устанавливают высокие сетчатые ограждения. Активные, подвижные игры могут быть шумными, поэтому при озеленении вдоль заборов с внешней стороны сажают вьющиеся растения. Чтобы обеспечить ветрозащиту, вдоль границ площадки размещают деревья или кустарники, располагая их рядами или вытянутыми группами. Их располагают на расстоянии в 2 м от ограждения или больше. Это важно, чтобы ветви не нависали над игровым полем. Деревья сажают на выделенной под озеленение полосе, ширина которой составляет не меньше 3 м. Она проходит вдоль границ площадки. На ней можно сажать высокие кусты. Нежелательно выбирать сорта или виды с блестящей листвой, обильным плодоношением, летящими семенами, ранним сбросом листьев.
Зоны для отдыха взрослых. Сотрудники компании «Гринтэк» рекомендуют размещать их рядом с уже существующими крупными деревьями. Если их нет, озеленение выполняют так, чтобы частично затенить площадки. Для этого можно использовать перголы, шпалеры с вьющимися растениями, декоративные стенки для ветрозащиты. В зоне для прогулок эффектно выглядит газонно-плиточное мощение. При такой технике элементы твердого покрытия «утапливают» в газон.
Хозплощадки. Здесь размещаются мусорные контейнеры, которые нужно изолировать от остальной территории. Для этого вдоль их границ сажают кусты или деревья с густыми ветвями. Самые крупные растения лучше разместить с южной стороны, чтобы затенить участок. Если во дворе предусмотрена уличная площадка для сушки белья, ее лучше окружить невысокой живой изгородью. Если есть место для чистки, выбивания пыли из ковров, других вещей, его окружают рядами стойких к пыли кустов.
Проезды, переходные дорожки. Возможно устройство аллей из лип, берез, кленов, лиственниц, крупных кустарников. У выездов с дворовой территории аллеи не должны мешать обзору дороги. Вдоль узких пешеходных дорожек, тротуаров размещают невысокие кустарники, формируя зеленые бордюры. Вдоль подъездных путей можно сажать деревья с раскидистыми кронами, чтобы затенить дорогу, снизить уровень шума, загазованности на основной территории.
Общие принципы
Озеленение выполняют так, чтобы пространство у дома было безопасным и удобным для всех жителей. Его используют для отдыха, физической активности, занятий спортом и т.п. Оно должно быть красиво оформленным.
При озеленении открытые участки (газоны, площадки, цветники) сочетают с зелеными бордюрами, рядами высоких растений, живыми изгородями. Это помогает улучшить микроклимат, оптимизировать солнечную освещенность и аэрацию.
При озеленении могут использоваться компактные приподнятые площадки. Возможно устройство небольших холмов, террас, откосов, закрепленных почвопокровными растениями, кустами, невысокими деревьями.
Чтобы не нарушать движение воздушных потоков, крупные растения не сажают слишком плотно. Лучше, если группы из них будут чередоваться с открытыми лужайками, а в живых изгородях или рядах деревьев будут предусмотрены разрывы. Это поможет снизить загазованность, исключить застой воздуха и скопление неприятных запахов.
Парковочные площадки изолируют от зон отдыха, используя ограждения, живые изгороди, зеленые бордюры. При посадке невысоких кустарников, их можно «приподнимать», размещать на искусственных, насыпных «валах» или бортиках.
При планировке, озеленении, благоустройстве обязательно контролируют доступность среды для пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями здоровья. Выполняется строительство пандусов, обходных путей перепадов рельефа, искусственных препятствий. Рекомендована установка ограждений у опасных мест, устройство покрытий из безопасных, нескользких, ярких материалов и т.п.
Площадки для подвижных детских игр устраивают с использованием защищенных от вандализма сооружений, оборудования, специальных покрытий (прорезиненное, каменная, бетонная плитка, чередующаяся с газонами).
Если во дворе большая площадь отведена под устройство парковок, коммуникации, технические сооружения, дефицит озеленения компенсируют, используя вертикальные композиции, насаждения на крышах зданий. Хорошим решением могут стать компактные формы: вазоны, контейнеры для растений и т.п.
Источник статьи: http://landimprovement.ru/docum/bigtrees_support_manual/main_request_plant/
Использование и озеленение прилегающей территории (что это, кому принадлежит, кто должен платить и т.д.)
Большая часть населения проживает в благоустроенных многоквартирных домах ( МКД ). С точки зрения комфортности это большое достижение. Однако, проживание в изолированных квартирах оборачивается рядом отрицательных моментов. Один из которых – отсутствие или скудное озеленение. А многие дома вообще не имеют зеленых зон. Дворов, оборудованных детскими и спортивными площадками, парковками для автомобилей и местами выгула животных. Особенно плохо обстоят дела у жильцов в старых «спальных» районах, застройка которых велась в 70-80 годы прошлого века. Стремясь максимально быстро возводить дома, архитекторы не уделяли внимания планировке придомовых территорий. С приходом «рыночной» экономики, многие дома оказались лишены земельных участков. Без ведома жильцов, они были оформлены в собственность предприимчивыми гражданами, застроившими их палатками, магазинами, закатавшими в асфальт под платные парковки или ведомственные стоянки.
Как обстоят дела с озеленением придомовых территорий в настоящее время, и могут ли собственники повлиять на создание комфортной среды? Об этом пойдет речь в статье.
Нормативная база использования прилегающей территорий МКД
Казалось бы, что сложного может быть в высадке деревьев и кустарников вокруг дома? В разбивке клумб, цветников и постройке детских площадок? Оказывается, все эти нехитрые действия чрезвычайно зарегулированы, и высадка по собственной инициативе дерева около подъезда может обернуться крупным штрафом.
Наиболее общими нормативными актами, задающими канву придомовому благоустройству, являются:
- Конституция РФ;
- Жилищный кодекс;
- Градостроительный кодекс;
- ФЗ « 78 «О землеустройстве»;
- ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности».
Однако, законы определяют только общие направления, а руководствуются городские муниципальные органы, отвечающие за озеленение в населенных пунктов локальными актами. Одним из основных является «Свод правил благоустройства территорий» (СНиП III -10-75) в котором объединено большое количество локальных СНиПов и ГОСТов , регламентирующих буквально каждое действие, связанное с озеленением и благоустройством дворов жилых домов.
Что такое придомовая территория и кому она принадлежит?
Казалось бы – что может быть проще? Двор, в который выходят подъезды домов, прилегающая территория с подъездными путями, скверы и парки между домами – и являются придомовой территорией. Именно она подлежит благоустройству и собственники домов вправе требовать от муниципальных властей её благоустройства. На самом деле не всё так просто.
До принятия закона о приватизации жилого фонда вся земля с возведенными на ней постройками и пространство между домами являлась государственной собственностью. После того, как была завершена принудительная приватизация, государство переложило бремя содержания придомовых территорий на жильцов МКД .
Сложилась крайне двоякая ситуация: собственники недвижимости в МКД , особенно в домах застройки до начала XXI века оказались лишены права распоряжаться по своему усмотрению и каким-либо образом влиять на благоустройство прилегающей территории, поскольку земля не принадлежит им. Придомовая территория подавляющего большинства домов ограничена «красной линией» — проходящей по границе отмостки вокруг дома. Всё, что расположено за ее пределами – является муниципальной собственностью.
Чтобы оформить двор, клумбы, детскую или спортивную площадку – необходимо пройти чрезвычайно сложную, длительную и дорогостоящую процедуру межевания.
Для этого необходимо:
- провести собрание собственников МКД ;
- собрать большинство голосов собственников (50+1%);
- подать решение на утверждение муниципального органа власти;
- заказать план межевания;
- оплатить стоимость работ землеустроителей;
- нести бремя оплаты работ по поддержанию двора в соответствующем санитарном состоянии;
- оплачивать энергоресурсы (водоснабжение и электроэнергию) затрачиваемые на полив и освещение.
Столкнувшись с такими сложностями, собственники МКД отказывается от выделения в собственность территорий, выходящих за «красную черту». Результат – бесхозные дворы, убогое благоустройство и озеленение, стихийные парковки, застройка строениями, мешающими жизнедеятельности и приносящими неудобство жильцам МКД .
На что могут рассчитывать собственники, решившиеся использовать прилегающую территорию в собственность?
Понятие «благоустройство» прилегающей территории содержится в «Своде правил» и подразумевает создание комфортной и безопасной среды в пространстве, окружающем МКД . Поддержание санитарной и экологической безопасности, комфортных возможностей использования для отдыха, проведения досуга и размещения транспортных средств проживающих в доме жильцов.
Самыми распространенными элементами благоустройства являются:
- детские и спортивные площадки;
- высадка зеленых насаждений, создающих ландшафт, препятствующий захламлению территории и комфортный микроклимат вокруг дома;
- устройство мест выгула животных;
- выделенных парковочных мест;
- сезонную уборку листопада и снега;
- ежедневную уборку бытового мусора;
- вывоз ТБО не реже 1 раза в день;
- наружное освещение подходов к дому и мест отдыха.
Кто должен содержать территорию в порядке
Жильцы, принявшие решение о приватизации земельного участка вокруг дома, возлагают на себя бремя содержания его в соответствии с требованиями градостроительного кодекса и санитарными нормами. Разумеется, это не означает, что собственники должны каждый день вооружаться метлами, совками, лопатами и заниматься физическими работами. В большинстве случаев, заботы по благоустройству берет на себя управляющая компания. Она заключает договоры с клининговыми компаниями, предоставляющими дворников и рабочих для выполнения комплекса работ по содержания придомовой территории.
Собственники лишь оплачивают стоимость работ, совместно принимают решения о том, каким образом улучшить территорию, о нормах высадки зеленых насаждений и регулярности ухода за ними. Наибольшие споры вызывают растения, требующие регулярного полива. Связано это с тем, что вода для полива учитывается в общих затратах. Видя в ежемесячных счетах десятки кубометров воды, отнесенных на общедомовые нужды, многие собственники начинают возмущаться необоснованными, с их точки зрения, затратами. Результат – унылые, захламленные газоны, клумбы, на которых вместо цветов красуется чей-нибудь автомобиль или выгуливаются собачки жильцов.
Коллизии права
Как уже упоминалось, дома застройки до 2005 года не имели сформированных придомовых территорий и в кадастр не вошли. По собственной инициативе собственники землю в собственность оформлять не желают, чтобы не нести бремя ее содержания. Но управляющие компании, все равно осуществляют обслуживание и ремонт придомовых сооружений, ухаживают за зелеными насаждениями, производят очистку от опавших листьев и снега.
Возникает вопрос: кто должен оплачивать выполненные работы? С точки зрения закона – земля муниципальная, следовательно, расходы должны покрываться из местного бюджета. На практике большинство УК выставляют счета за благоустройство собственникам МКД . Неоднократные судебные тяжбы по поводу оплаты благоустройства не принадлежащей людям земли заканчивались вердиктами о правомерности требовать от собственников оплачивать услуги управляющих компаний. Основной аргумент – никто не препятствует жильцам провести межевание и оформить придомовую территорию в собственность. Иными словами, жильцов принуждают нести бремя содержания, в попытке снять нагрузку с местных бюджетов.
Заборы и «кирпичи»
Нередко приходится сталкиваться с тем, что территория вокруг МКД обнесена забором или проезды перекрыты шлагбаумом, а иногда и железобетонными блоками. Насколько законна такая забота о благоустройстве и спокойствии жильцов? В подавляющем большинстве случаев инициатива собственников противоречит требованиям закона. Любое изменение территории должно согласовываться с муниципальными органами власти и архитекторами. Установка препятствий на пути движения транспорта, не согласованная с ГИБДД всегда незаконная, а кроме ГИБДД претензии может предъявлять МЧС (пожарные), коммунальные службы ( горгаз , канализация, водоснабжение, вывоз ТБО и пр.)
Прежде чем принять решение об установке забора, шлагбаума или блока, собственники должны согласовать свою инициативу со всеми заинтересованными службами. Иначе – грозит штраф.
Озеленение
Проблема, вызывающая многочисленные споры среди собственников МКД . Связана с тем, что некоторые жильцы начинают использовать газоны для высадки растений, которые, с их точки зрения, «радуют глаз». Нередко такая инициатива приводит к тому, что посаженная елочка или сосна через несколько лет разрастается, заслоняет окна жильцов нижних этажей, нарушает корневой системой покрытие дорожек и подземные коммуникации. А высадка огородных растений создает бесконечные конфликтные ситуации из-за желания полакомиться созревшими плодами. Чаще всего от этого страдают дети, которые не осознают, что плоды около дома принадлежат чрезвычайно инициативному собственнику, который охраняет их от посягательства.
По «Правилам благоустройства» самовольная посадка, так же как и уничтожение зеленых насаждений влечет административную ответственность. Собственники могут лишь инициировать работы по озеленению. А заниматься этим уполномочены муниципальные организации, в соответствии с архитектурно-планировочными решениями. Чем больше насаждений – тем выше затраты на их содержание, которые равномерно распределяются между собственниками.
Благоустройство придомовой территории – источник постоянных конфликтов, в которые вовлечены собственники, управляющие компании, муниципальные органы, клининговые компании. Придти к консенсусу бывает чрезвычайно сложно, не смотря на обилие нормативных актов. Результат – убогие дворы, чахлые кустики и беспросветная серость бытия населенных пунктов.
Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.
Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.
Если у Вас не рядовая ситуация, и конкретный вопрос остался без ответа, то советуем Вам без промедления оставить заявку на консультацию специалиста (это бесплатно). Подробнее здесь .
Последнее изменение Среда, 07 Октябрь 2020 05:52
Источник статьи: http://jilishnik.ru/remont-kommunalnye-uslugi/item/171-blagoustrojstvo-i-ozelenenie-prilegayushchej-territorii