Декларация на овощи
Декларирование овощей, как и других продуктов питания, является обязательным условием для ввоза или реализации в странах ЕАЭС. Эта процедура осуществляется в соответствии с техническими регламентами по заявке изготовителя, поставщика или продавца. При декларировании необходимо подтвердить, что фактические характеристики овощной продукции соответствуют нормам безопасности ТР ТС. Помощь в оформлении деклараций окажут специалисты центра «СПБ ЦСМ».
Особенности сертификации овощей
- ТР ТС 021/2011 устанавливает нормативы безопасности для пищевой продукции.
- ТР ТС 022/2011 регулирует стандарты маркировки .
- ТР ТС 029/2011 регламентирует производство товаров с применением дополнительных вспомогательных веществ, таких как консерванты, красители и т.д. (например, регламент распространяется на овощи обработанные воском).
Суть декларирования заключается в оценке качества и безопасности продуктов питания. Для этого фактические характеристики будут проверены по нормативным значениям ТР ТС. Результаты оценки и выводы о соответствии указываются в протоколах испытаний.
Для прохождения декларирования необходимо подготовить нормативно-техническую документацию. Если свойства овощной продукции не подпадают под действующие ГОСТы, отечественные производители сами разрабатывают ТУ (технические условия). В этом документе указываются нормы по качеству и безопасности, которые гарантирует изготовитель.
Регламент 021 устанавливает обязательное требование по разработке и внедрению на предприятии принципов ХАССП. Данная система контроля охватывает полный производственный цикл. Главная цель ХАССП — сокращение бракованной продукции и повышение качества продукта. Более подробную информацию о принципах ХАССП вы можете получить в ходе консультации у специалистов ЦС “СПБ ЦСМ”.
Технические регламенты ТС не предусматривают выдачу сертификата соответствия овощей. Однако, заявитель может получить такой документ в добровольном порядке. На овощи также можно оформить экспертное заключение, экологический сертификат, заключение об отсутствии ГМО. Дополнительные сертификационные документы являются инструментом маркетингового продвижения товара и привлечения внимания потребителей.
Как получить декларацию соответствия на овощи
Процесс декларирования по ТР ТС заключается в следующем:
- предприниматель заполняет заявку, с указанием сведений о заявителе, перечня декларируемых овощей, даты сбора урожая и иных данных;
- по заявке и полученной информации выбирается схема декларирования (например, по серии овощей или партии продуктов);
- проводится отбор образцов;
- прохождение испытаний в лабораторных условиях;
- полученные результаты вносятся в протоколы испытаний;
- регистрация декларации о соответствии.
По документам и в ходе лабораторных тестов будут проверены микробиологические, органолептические свойства, химический состав продуктов. Полный список норм безопасности содержится в ТР ТС.
По выбранной схеме оценки определяется и срок действия декларации. Разрешительная бумага на серийно выпускаемые товары оформляется на срок до 5 лет. Если декларировалась партия, период действия не устанавливается, т.е. документ будет действовать до момента реализации, но не более срока хранения.
Проверять наличие деклараций будут при прохождении таможенных процедур, при инспекционных мероприятиях в магазинах. За отсутствие обязательных документов с предпринимателя взыщут штраф, а несертифицированную продукцию конфискуют.
Для выпуска продуктов питания в розничную продажу следует соблюсти требования по маркировке. Для этого производитель или импортер разрабатывается этикетку, вносит в нее знак соответствия «ЕАС», информацию о свойствах овощей, о дате и месте изготовления (выращивания), о производителе или импортере, о пищевой ценности, о сроках и условиях хранения, иные сведения. Показатели, указанные в маркировке, должны соответствовать действительности. При нарушении правил маркировки также применяются административные санкции.
Если вам необходимо получить декларацию на овощную продукцию, обращайтесь за помощью в оформлении в центр сертификации «СПБ ЦМС». Наши консультанты разъяснят нормы законодательства РФ и ЕАЭС, окажут содействие в подготовке документов, помогут пройти все этапы процедуры в оптимальные сроки. Все декларации и сертификаты, полученные с нашей помощью соответствуют требованиям законодательных актов. Заполните на сайте форму обратной связи или обратитесь по указанным телефонам. По всем интересующим вопросам вы получите бесплатную консультацию!
Источник
Письмо ФТС России от 17.08.2021 № 14-88/48747 «О подтверждении соответствия плодоовощной продукции»
Cм. также: письма Евразийской экономической комиссии от 29.07.2021 N 16-1778 и Минпромторга России от 16.07.2021 N 59882/10 .
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России (далее — УТОВЭК ФТС России) в связи с поступлением писем таможенных органов по вопросам обеспечения соблюдения мер технического регулирования в отношении плодоовощной продукции сообщает следующее.
Продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент, выпускается в обращение на таможенной территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом, и является безопасной (статья 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор о ЕАЭС).
Согласно статье 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции по обеспечению соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Соблюдение запретов и ограничений, включающих в том числе меры технического регулирования, подтверждается в случаях и порядке, определенных Евразийской экономической комиссией или законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с Договором о ЕАЭС, путем представления соответствующих документов и (или) сведений (пункт 2 статьи 7 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктами 3 и 5 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) обязательные требования к объектам технического регулирования, а также случаи проведения обязательного подтверждения соответствия устанавливаются в технических регламентах Таможенного союза (ЕАЭС).
Так, плодоовощная продукция (свежая продукция растительного происхождения) является объектом ТР ТС 021/2011 и подлежит обязательному декларированию соответствия.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880)
Согласно статье 23 Федерального закона N 184-ФЗ документы о соответствии действуют в течение срока годности или срока службы продукции, установленных законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 27.12 2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
Обращаем внимание, что в случае, если заявитель принял декларацию о соответствии на серийное производство продукции, то согласно Протоколу о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) он должен быть уполномочен договором с иностранным изготовителем на осуществление действий, связанных с оценкой соответствия и выпуском в обращение продукции на таможенной территории ЕАЭС, а также нести ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.
Правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации определено, что получению документов о соответствии предшествует процедура проведения исследований и испытаний продукции, для которой необходим ввоз в Российскую Федерацию проб (образцов).
Технические регламенты Таможенного союза (ЕАЭС), Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления.
В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС (в том числе в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний продукции), подлежат таможенному декларированию.
При этом таможенному органу в отношении таких товаров должны представляться копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром)) или письмо такой аккредитованной испытательной лаборатории (центра), подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции (подпункт «а» пункта 4 Положения о порядке ввоза ).
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12 2012 N 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» (применяется в части, не противоречащей Договору о ЕАЭС (статья 99 Договора о ЕАЭС).
В связи с вышеизложенным, по мнению УТОВЭК ФТС России, безопасность свежей продукции растительного происхождения (в том числе плодоовощной) не может быть подтверждена испытаниями образцов, произведенными в период до ее фактического выращивания.
Также отмечаем, что исходя из примечания к главе 16 КоАП РФ для целей применения данной главы под недействительными документами понимаются в том числе документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Одновременно информируем, что на сайте ФТС России в разделе «Новости ФТС России» 15 августа 2018 года размещен пресс-релиз по итогам совместного совещания представителей Федеральной таможенной службы с Федеральной службой по аккредитации и руководством общественных объединений представителей рынка плодоовощной продукции (Ассоциация импортеров плодоовощной продукции АИПП, Ассоциация компаний розничной торговли АКОРТ) по вопросу оценки соответствия свежей продукции растительного происхождения.
Участниками совещания обращено особое внимание на значимость надлежащего соблюдения бизнес-сообществом требований права ЕАЭС, в том числе в части необходимости указания в декларациях о соответствии сведений, обеспечивающих идентификацию продукции (о наименовании стандарта, условиях и сроках хранения, датах сбора урожая и иной информации).
Начальник Управления
торговых ограничений,
валютного и экспортного контроля
генерал-майор таможенной службы
С.В.Шкляев
Источник