За парковку на газоне введут штрафы. Когда поймут, как определять газон
Автоюристы считают, что автомобилисты смогут оспорить такие штрафы.
Понятия «газон» и «зеленые насаждения» законодательно закрепили депутаты Заксобрания области. Они изменили областной закон «Об административных правонарушениях». Поправки уже вступили в силу. Теперь дело за малым — понять, как вычислять такие нарушения. И кто это будет делать.
Фото// архив Ревда-инфо.ру
Эта история не нова. Еще десять лет назад в регионе ввели штрафы за парковки на благоустроенных территориях. Но норму оспорил суд из-за того, что она идет вразрез с федеральным законодательством (по которому ответственность наступает по ст.12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»). Иными словами, региональные законодатели превысили свои полномочия, установив ответственность за нарушение норм ФЗ.
В октябре 2017 года Заксобрание снова приняло поправки в соответствующий закон. Он действовал недолго — сначала Свердловский областной суд, а затем Верховный суд РФ отменили эту санкцию, поскольку закон содержит неясные моменты.
Например, не было конкретизировано, за какое действие следует налагать штраф — за стоянку или движение автомобиля по газону. Также не была раскрыта формулировка «объекты благоустройства», содержащаяся в законе. В разных муниципалитетах под ней могли понимать разные объекты.
Прошлой осенью Конституционный суд РФ постановил, что регионы вправе принимать законы, касающиеся благоустройства. И Заксобрание в очередной раз приняло закон против гряземесов, как любителей парковаться на газонах называют в народе.
Очередные поправки расширили понятие «объекты благоустройства», введя термины «газон» и «зеленые насаждения». Они закреплены в статье 16 («Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями»).
За парковку на газоне и в зоне зеленых насаждений водителя могут оштрафовать на 3-5 тысяч рублей. Если водитель — должностное лицо, то на 5-40 тысяч рублей, а юрлицо, совершившее правонарушение, накажут штрафом 150-500 тысяч рублей. Проступок квалифицируют как нарушение правил благоустройства, и штрафовать по этому закону могут сотрудники ГИБДД и мэрии (а именно, отдела охраны окружающей среды и благоустройства).
Газон — покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.
Поэтому вопрос обсуждали на очередном заседании городской думы 30 января. Докладывала начальник юридического отдела администрации Ольга Куркина. Депутат Юрий Мячин назвал этот вопрос очень интересным. Непонятно, по его словам, только, «какими силами всех нарушителей вылавливать, определять и наказывать».
Зеленые насаждения — травянистая и (или) древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения, включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.
Спикер думы Андрей Мокрецов подчеркнул, что комендантам (их в Ревде двое) предстоит большая работа. Однако он понадеялся, что после введения этой нормы порядка в городе станет больше.
Однако юристы считают, что закон будет работать плохо. Председатель Свердловского регионального отделения комитета по защите прав автомобилистов Алексей Доровских рассказал агентству «УралИнформБюро», что штрафы за такую парковку легко можно будет оспорить:
— Вот, например, там прописано, что парковаться нельзя на земельных участках, предназначенных для озеленения. А что это за участки такие? Как понять, предназначены они для озеленения или нет? Да, депутаты наконец-то дали определение слову «газон», но такое, что в переводе на русский язык за газон можно принять и обочину. Дальше — на газоне нельзя размещать транспортные средства. То есть сюда относятся и велосипеды. За них тоже штрафовать? Согласно тексту документа, газон — это участок земли с зелеными насаждениями, а также участок, предназначенный для зеленых насаждений. И вопрос в том, как водитель должен понять, для чего предназначен этот участок.
Ревдинцы на новость отреагировали по-разному. Кто-то считает, что закон нужен — потому что городские дворы заставлены автомобилями. А кто-то согласен с автоюристами, предполагая, что работать эта норма не будет, так как несовершенна.
— Смотря что считать зелеными насаждениями, и большой вопрос, кому вообще можно парковаться во дворах, — пишет участник группы @revdainfo во «ВКонтакте» Сергей Владимирович. — После «реконструкции дворовых территорий» сейчас на многих парковках растет трава, так как эти территории отделены забором от явно газонов и прочих «зеленых насаждений», смысл за это штрафовать? По сути водители паркуются не на газоне, а на парковке, а по факту — на газоне. Лучше бы штрафовали тех, кто паркуется в чужих дворах (точнее, тех, кто явно не прописан в конкретном доме, например всяких сожителей/сожительниц), так как они по факту используют чужую инфраструктуру незаконно (или пусть соберут согласие хотя бы 90% жильцов дома, на территории которого припаркован их авто).
Юлиана Накарякова пишет:
— Однозначно против! Во дворах, где нет парковочных мест вообще, машину поставить негде. С одной стороны стоянка ближе 10 метров к дому запрещена, с другой стороны на газон ставить теперь тоже нельзя. Как быть? Сначала бы оборудовали все дворы парковочными местами, а потом бы придумывали про газон.
Александр Артыков подчеркивает:
— Проблема парковок была, есть и будет. С каждым днем машин становится все больше, а культуры вождения все меньше. Машину паркуют как хотят и где хотят, не задумываясь о том, что дети гуляют, мамы с колясками. В первую очередь, прежде чем штраф придумывать, наверное стоит обдумать и четко прописать: где, когда, и кому можно парковаться. Ну а для точности отделить территорию парковки и обозначить ее спецзнаком. Вот тогда вопросов не будет.
Источник статьи: http://www.revda-info.ru/2019/02/03/za-parkovku-na-gazone-vvedut-shtrafy-kogda-pojmut-kak-opredelyat-gazon/
Что такое газон?
Прежде чем обустраивать красивую траву на участке стоит узнать, что считается газоном. Отталкиваясь от данной информации, получится правильно понять составляющую ландшафтного дизайна.
Определение
Газон – это специально созданная травяная поверхность, представляющая собой определенный сорт растений или их комбинацию. Такое название произошло из Франции и буквально переводится как «дерн». Декоративная растительность нуждается в уходе и поддержании условий для хорошего роста и приятного внешнего вида. Начинающих садоводов и домовладельцев интересует вопрос, что такое газон в Москве и Московской области. На самом деле, во всех регионах России и даже за ее пределами он выглядит аналогично и требует одинаковый уход.
Разновидности
Газон – понятие обширное. Он имеет несколько видов и классифицируются по признакам.
- Декоративный. Выполняет эстетическую функцию, предназначен для преображения сада, выступает основой ландшафтного дизайна. Сорта должны быть яркими и сочными, морозостойкими, с большой продолжительностью жизни. Это как раз то, что является газоном на придомовой территории.
- Спортивный. Рассчитан на активную эксплуатацию, должен иметь крепкую корневую систему, чтобы выдерживать воздействие буц с шипами. Износостойкость здесь обязательна.
- Специальный. Это лужайки, созданные для конкретной цели, к примеру, для скрепления поверхности земли на склонах и холмах, предотвращения размывания грунтов.
- Кровельный. Растениями можно покрывать не только землю, но и крышу. Часто подобное озеленение используют в качестве дополнительного утепления дома.
- Мавританский. Это цветущая смесь, которая содержит злаковую основу для прочности и 30% семян луговых цветов для красоты. Она подходит для тех, кто не может или не хочет регулярно ухаживать за травяным покровом.
- Партерный. Элитная разновидность, предназначенная для благоустройства зданий, официальных учреждений и прилегающих к ним территорий, парков, скверов и аллей. Требования к растительности очень высокие: она должна быть густой и сочной, определенного оттенка и высоты. По ней запрещено ходить, при этом обязателен постоянный уход и контроль за ее состоянием.
По способу создания
- Рулонный. Удобный вариант для небольших участков. Легко и быстро выкладывается. Нетребователен к плодородности почвы, поскольку травосмесь наполовину растет в своем субстрате.
- Посевной. Семена высаживают в подготовленную плодородную землю. Согласно правилам нужно выбирать травяные смеси с учетом имеющихся условий для их качественного произрастания.
- Гидропосевной. Дорогостоящий способ, для которого необходимо особое оснащение. Осуществляется методом распределения специального раствора под давлением на подготовленном участке. В этом жидком составе на основе воды находятся семена с добавлением питательных элементов. Применение этого варианта оправдано для труднодоступных зон, например, для склонов или оврагов.
- Универсальный. Быстро прорастает. Бюджетная стоимость. Устойчив к внешнему воздействию, по растениям можно ходить. Нуждается в регулярной стрижке.
- Износостойкий. Подходит для спортивных игр и интенсивной эксплуатации. Необходима частая стрижка.
- Элитный. Отличается ярким цветом. Требует равномерного посева и деликатного ухода. Нужен постоянный полив. Не предназначен для ходьбы.
- Солнцелюбивый. Устойчив к знойной погоде, полностью обходится без тени.
- Тенелюбивый. Выведен для посева на участках с большой влажностью.
- Морозоустойчивый. Хорошо себя чувствует зимой, при минусовой температуре.
- Быстрорастущий. Используется с целью выравнивания кривого ландшафта.
- Медленнорастущий. Идеален для домовладельцев, у которых нет возможности регулярно за ним ухаживать, в том числе и стричь.
Функции
- Эстетическая. Декоративность – его основное качество. Он является базовым дизайнерским элементом сада или приусадебного участка.
- Практическая. Для того, чтобы понять, что является газоном с функциональной точки зрения, достаточно вспомнить, как выглядят спортивные площадки и лужайки, футбольные поля. Дерн должен выдерживать нагрузку на разрыв при воздействии шипованной обуви атлетов. Плотная корневая система сохраняет поверхность невредимой.
- Утилитарная. Озеленение грунта применяется после проведения строительных работ с целью укрепления почвы, предотвращения ее размывания и выветривания.
- Оздоровительная. Растительность способствует очищению воздуха и выработке кислорода, а также несет антистрессовую функцию. Выступает как профилактика заболеваний дыхательных путей.
- Экологическая. Защищает почву от эрозии, нейтрализует фосфаты.
Способы размножения
Определившись, что считается газоном возле дома, можно приступить к изучению способов его распространения. Существует два основных варианта — семенной и вегетативный. Первый используется для впервые создаваемого ландшафта, либо для подсевания. Однако польза от него заметна, когда семечко находится на необходимой для роста глубине (до 15 мм). В данном случае лучше сделать дополнительный посев на вытоптанных территориях.
Вегетативный способ более эффективен, особенно со стимулированием. Практикуется три метода вегетации: кущение, разведение столонами, загущение ризомами.
Чаще всего в травосмесях используются злаковые, мятлик луговой и клевер. Допускается посев как одного сорта, так и комбинирование нескольких видов с целью получения дерна с набором определенных свойств.
Правильный уход
Забота о растениях состоит из четырех обязательных задач.
- Стрижка. Газонокосилку пора заводить, когда растительность достигает высоты в 10–15 см. Скошенный слой нужно убирать. Рекомендуется стричь по направлению с севера на юг, а затем с запада на восток. Укос должен быть 4-5 см. После подстригания травяной покров прочесывается граблями.
- Полив. Необходим 2-3 раза в неделю при засухе и 1-2 раза в 10 дней во влажную погоду, а также весной и осенью. Поливать следует утром или вечером, когда солнце неактивно.
- Аэрация почвы. Чтобы влага быстрее проникала в грунт и задерживалась в нем, нужно прокалывать почву и дерн. Так достигается баланс воды и воздуха.
- Внесение удобрений. Важно предварительно подстричь зеленый ковер. Подкормка проводится после того, как сойдет роса. Удобрив, его нужно полить.
Стоит правильно понять, что считается газоном в Москве и в других регионах. Многие сорта нуждаются в уходе не только летом, но также весной и осенью. После того, как растает снег, необходимо проверить покров на целостность и заменить проблемные зоны. В апреле-мае проводится мульчирование, удаление сорняков и внесение удобрений. Осенью необходимо убирать опавшую листву.
Вопрос-ответ
Газон — что это с точки зрения вида растения?
Не зря в данной статье мы стали рассматривать разные типа растений и сорта травосмесей. Дело в том, что газоном называется любое травянистое облагораживание, которое не появляется само по себе, а создается руками человека для конкретной цели, например, чтобы преобразить садовый участок или замаскировать проблемные места на нем. Подобное озеленение используется и на общественных территориях. Трава отличается по составу смеси и сортам, которые в нее входят. Каждому виду свойственны свои особенности и характеристики: внешний вид, цвет, высота, скорость роста, плотность, прочность, требования по уходу. Поэтому тип декоративных растений подбирается индивидуально под цели и возможности.
Что является партерным газоном в Москве?
Такой вид природного оформления в столице, как и в других крупных городах, можно увидеть на больших площадях, в парковых зонах, а также на территориях, прилегающих, например, к зданиям администрации и другим муниципальным учреждениям. Часто элитным озеленением украшают аллеи, скверы и зоны вокруг школ, детских садов, парков развлечений, гостиниц, уличных кафе, новостроек и жилых комплексов. Подобное благоустройство улиц настолько прочно вошло в практику, что в городских бюджетах уже несколько лет выделена отдельная статья расходов, рассчитанная на выкладывание (или посев) газона и его обслуживание.
Что считается газоном возле дома в Москве?
В данном случае имеется в виду засаживание травосмесью земельного участка, находящегося рядом с частным домом, коттеджем или таунхаусом. Все чаще растительность высаживается между новостройками, к которым прилегает дворовая территория. Она обслуживается домовладельцем или домоуправляющей компанией соответственно.
Источник статьи: http://gorgazon.ru/chto-takoe-gazon/