Что такое газон по закону иркутской области

Что такое газон согласно законодательству?

Добрый день, уважаемый читатель.

Эта статья является первой в серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос». В данной серии речь идет о том, какие участки могут называться газонами, а также о штрафах, связанных с парковкой на газонах.

Каждый автолюбитель знает, что парковаться на газоне нельзя. Ведь за это предусмотрен штраф. Однако далеко не каждый знает, что такое газон и каков размер штрафа за парковку на нем. Рассмотрим ответы на данные вопросы.

Самую большую сложность вызывает само понятие «газон«. Ведь не всякий участок земли с травой является газоном.

Например, поле. Земля и трава есть. Но ведь очевидно, что это не газон.

Или, например, кусок земли во дворе без травы, где одна грязь. Вроде как тоже не газон, но люди в форме могут придраться.

В общем, непонятно.

Газон в ПДД

Искать понятие газон в тексте правил дорожного движения бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:

Тротуар — элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Из этого пункта можно сделать вывод о том, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается. Поэтому продолжим поиски в других документах.

Газон в большой советской энциклопедии

Согласно большой советской энциклопедии:

Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным.

Однако большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не брать в расчет.

Газон в региональных документах

Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.

Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» дает следующее определение:

газон — элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений;

Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.

Разберем понятие для Московской области подробнее:

1. Газон представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой и кустарником, газоном не является.

2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.

Примечание. Если Вы живете не в Московской области, то для своего региона Вам нужно найти определение самостоятельно. К сожалению, ссылаться на законы Московской области в других регионах не получится, т.к. они там попросту не действуют.

Если Вам не удается найти закон, то возможны 2 варианта: либо такого закона в регионе нет в принципе, либо он отсутствует в общем доступе.

Ну а в следующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь пойдет о штрафах за парковку на газонах.

Источник статьи: http://pddmaster.ru/pdd/gazon.html

За парковку на газоне введут штрафы. Когда поймут, как определять газон

Автоюристы считают, что автомобилисты смогут оспорить такие штрафы.

Понятия «газон» и «зеленые насаждения» законодательно закрепили депутаты Заксобрания области. Они изменили областной закон «Об административных правонарушениях». Поправки уже вступили в силу. Теперь дело за малым — понять, как вычислять такие нарушения. И кто это будет делать.

Фото// архив Ревда-инфо.ру

Эта история не нова. Еще десять лет назад в регионе ввели штрафы за парковки на благоустроенных территориях. Но норму оспорил суд из-за того, что она идет вразрез с федеральным законодательством (по которому ответственность наступает по ст.12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»). Иными словами, региональные законодатели превысили свои полномочия, установив ответственность за нарушение норм ФЗ.

В октябре 2017 года Заксобрание снова приняло поправки в соответствующий закон. Он действовал недолго — сначала Свердловский областной суд, а затем Верховный суд РФ отменили эту санкцию, поскольку закон содержит неясные моменты.

Например, не было конкретизировано, за какое действие следует налагать штраф — за стоянку или движение автомобиля по газону. Также не была раскрыта формулировка «объекты благоустройства», содержащаяся в законе. В разных муниципалитетах под ней могли понимать разные объекты.

Прошлой осенью Конституционный суд РФ постановил, что регионы вправе принимать законы, касающиеся благоустройства. И Заксобрание в очередной раз приняло закон против гряземесов, как любителей парковаться на газонах называют в народе.

Очередные поправки расширили понятие «объекты благоустройства», введя термины «газон» и «зеленые насаждения». Они закреплены в статье 16 («Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями»).

За парковку на газоне и в зоне зеленых насаждений водителя могут оштрафовать на 3-5 тысяч рублей. Если водитель — должностное лицо, то на 5-40 тысяч рублей, а юрлицо, совершившее правонарушение, накажут штрафом 150-500 тысяч рублей. Проступок квалифицируют как нарушение правил благоустройства, и штрафовать по этому закону могут сотрудники ГИБДД и мэрии (а именно, отдела охраны окружающей среды и благоустройства).

Газон — покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Поэтому вопрос обсуждали на очередном заседании городской думы 30 января. Докладывала начальник юридического отдела администрации Ольга Куркина. Депутат Юрий Мячин назвал этот вопрос очень интересным. Непонятно, по его словам, только, «какими силами всех нарушителей вылавливать, определять и наказывать».

Зеленые насаждения — травянистая и (или) древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения, включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Спикер думы Андрей Мокрецов подчеркнул, что комендантам (их в Ревде двое) предстоит большая работа. Однако он понадеялся, что после введения этой нормы порядка в городе станет больше.

Однако юристы считают, что закон будет работать плохо. Председатель Свердловского регионального отделения комитета по защите прав автомобилистов Алексей Доровских рассказал агентству «УралИнформБюро», что штрафы за такую парковку легко можно будет оспорить:

— Вот, например, там прописано, что парковаться нельзя на земельных участках, предназначенных для озеленения. А что это за участки такие? Как понять, предназначены они для озеленения или нет? Да, депутаты наконец-то дали определение слову «газон», но такое, что в переводе на русский язык за газон можно принять и обочину. Дальше — на газоне нельзя размещать транспортные средства. То есть сюда относятся и велосипеды. За них тоже штрафовать? Согласно тексту документа, газон — это участок земли с зелеными насаждениями, а также участок, предназначенный для зеленых насаждений. И вопрос в том, как водитель должен понять, для чего предназначен этот участок.

Ревдинцы на новость отреагировали по-разному. Кто-то считает, что закон нужен — потому что городские дворы заставлены автомобилями. А кто-то согласен с автоюристами, предполагая, что работать эта норма не будет, так как несовершенна.

— Смотря что считать зелеными насаждениями, и большой вопрос, кому вообще можно парковаться во дворах, — пишет участник группы @revdainfo во «ВКонтакте» Сергей Владимирович. — После «реконструкции дворовых территорий» сейчас на многих парковках растет трава, так как эти территории отделены забором от явно газонов и прочих «зеленых насаждений», смысл за это штрафовать? По сути водители паркуются не на газоне, а на парковке, а по факту — на газоне. Лучше бы штрафовали тех, кто паркуется в чужих дворах (точнее, тех, кто явно не прописан в конкретном доме, например всяких сожителей/сожительниц), так как они по факту используют чужую инфраструктуру незаконно (или пусть соберут согласие хотя бы 90% жильцов дома, на территории которого припаркован их авто).

Юлиана Накарякова пишет:

— Однозначно против! Во дворах, где нет парковочных мест вообще, машину поставить негде. С одной стороны стоянка ближе 10 метров к дому запрещена, с другой стороны на газон ставить теперь тоже нельзя. Как быть? Сначала бы оборудовали все дворы парковочными местами, а потом бы придумывали про газон.

Александр Артыков подчеркивает:

— Проблема парковок была, есть и будет. С каждым днем машин становится все больше, а культуры вождения все меньше. Машину паркуют как хотят и где хотят, не задумываясь о том, что дети гуляют, мамы с колясками. В первую очередь, прежде чем штраф придумывать, наверное стоит обдумать и четко прописать: где, когда, и кому можно парковаться. Ну а для точности отделить территорию парковки и обозначить ее спецзнаком. Вот тогда вопросов не будет.

Источник статьи: http://www.revda-info.ru/2019/02/03/za-parkovku-na-gazone-vvedut-shtrafy-kogda-pojmut-kak-opredelyat-gazon/

Штраф за парковку на газоне

За парковку автомобиля на «зеленых территориях» предлагается штрафовать на 5 тысяч рублей.

Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Речь идет о штрафе за парковку на газоне.

Напомним, что до сих пор такого наказания на федеральном уровне предусмотрено не было. Требования по экологии и санитарному благополучию населения устанавливаются местными, региональными законами. Так же как и штрафы за их нарушение. В регионах даже начали изобретать различные автоматические способы выявления таких нарушений. Начали тестировать камеры, запускать по дворам пешие патрули, вооруженные планшетами. Однако с наложением наказания у местных властей возникли проблемы.

Дело в том, что привлечь водителя к ответственности на основании местных законов нельзя. Водитель как управляющий средством повышенной опасности отвечает только по законам, установленным на федеральном уровне. Это много раз уже устанавливал Верховный суд, разбирая споры между водителями и местными администрациями, которые штрафовали первых за парковку на газоне.

И это вполне справедливо. Ведь Правила дорожного движения едины для всех по всей стране, равно как и ответственность за их нарушение.

Но КоАП РФ не предусматривает ответственности за парковку на газонах и прочих озелененных территориях.

Понятно, что ставить машины на газонах, детских площадках и в лесопарках нехорошо. Это уничтожает зеленые насаждения и красоты пейзажу не добавляет. И грязь развозится по дорогам.

Поэтому несколько регионов предлагали свои проекты поправок в КоАП, чтобы ввести ответственность за это нарушение. Но все они получили отрицательные отзывы правительства. И только проект Законодательного собрания Свердловской области был одобрен и добрался до Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, где его и рекомендовали к первому чтению. Правда, с условием, что ко второму чтению он будет существенно доработан.

Дело в том, что соответствующая ответственность вносится не в 12-ю «автомобильную» главу КоАП, а в 8-ю. В ней речь идет о нарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. В нее добавляется статья 8.23.1, в которой за движение или стоянку на газонах предлагается наказывать штрафом от 1 до 5 тысяч рублей.

Налагать такое наказание, по мнению законодателей, должны участковые и сотрудники органов местного самоуправления. Впрочем, председатель профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников напомнил, что это нарушение может быть отнесено к сфере дорожного движения, а в других случаях — к области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории.

Если газон примыкает непосредственно к проезжей части и отвечает требованиям, предъявляемым к обочине, то он является элементом дороги, и на него распространяются Правила дорожного движения. В этом случае возбуждать и рассматривать дела о нарушении должны сотрудники Госавтоинспекции.

Если газон примыкает к тротуару, то элементом дороги он не является, и сотрудники ГИБДД не уполномочены заниматься такими правонарушениями.

Примечательно, что в Правилах дорожного движения — основном документе для водителя, газон как элемент дороги не рассматривается вовсе. Соответственно, в них нет и запрета на стоянку на газоне. А значит, и наказывать водителя не за что. И при такой ситуации это не зона контроля со стороны ГИБДД.

А чтобы ввести ответственность водителя в КоАП, требуется как минимум прописать норму, которую водитель нарушает в Правилах дорожного движения.

Как сообщил корреспонденту «РГ» первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков, рекомендовав проект для принятия в первом чтении, комитет указал на необходимость введения такой ответственности. А ко второму чтению можно доработать не только сам законопроект, но и внести поправки в Правила дорожного движения.

Источник статьи: http://38doroga.ru/info/news/2017/2/shtraf-za-parkovku-na-gazone

Штраф за парковку на газоне в иркутске 2021 год

Обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах В Государственной Думе обсуждается законопроект об ответственности за незаконную парковку на газонах, клумбах и в парках. Инициатива внесена Законодательным собранием Свердловской области в июле 2016 года. За проезд и парковку на озелененных территориях предлагается ввести штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей. Составлять протоколы о правонарушении смогут сотрудники полиции и органы местного самоуправления, а рассматривать дела будут участковые уполномоченные. Над законопроектом работают два комитета: по государственному строительству и законодательству и по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. В целом, инициатива поддержана и рекомендована к принятию в первом чтении.

Закон иркутской области о парковке на газоне

Владельцам транспортных средств стоит помнить, что санитарные нормы – это тоже закон, который нужно исполнять всем проживающим в многоэтажке. Нарушения автолюбителями санитарных норм могут повлечь за собой последствия, если владельцы квартир напишут жалобы в следующие контролирующие службы:

• пожарная инспекция;
• инженерная служба района;
• санитарная инспекция;
• экологическая служба.

В 2017 году застройщикам необходимо обязательно соблюдать санитарные нормы во время проектировки жилых кварталов. Если вы только задумались о покупке квартиры, рассматривайте предложения только с большими парковочными карманами и с подземной стоянкой для машин.

В некоторых регионах, власти рекомендовали крупным строительным компаниям оборудовать обширную подземную парковку.
Этот закон предусматривает следующие нормы и штрафы:

1. Остановка машины с работающим двигателем больше, чем на 5 минут, неподалеку от жилого дома. Разрешается только стоянка для высадки или посадки пассажиров, а также для манипуляций с грузом. Если вы долгое время прогреваете автомобиль с утра в холодное время года, то соседи имеют право пожаловаться в ГИБДД.

Виктор кидяев: обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах Есть информация, что на днях очередное решение, запрещающее местным властям штрафовать нарушителей, было принято в Татарстане на уровне верховного суда республики.

Однако законопроект требует доработки.

Наказание за парковку на газоне

За парковку автомобилей на газоне нарушителям грозит штраф

Парковка на газонах и детских площадках запрещена. С июня текущего года за данное нарушение предусмотрен штраф размером от 1000 до 3000 рублей. Как пояснили в пресс-службе городской мэрии, соответствующие изменения были внесены в Правила благоустройства территории Иркутска. В августе и сентябре в областном центре провели пять рейдов.

В результате выявлены 22 автомобилиста-нарушителя, паркующихся прямо на газонах. Машины обнаружены на улицах Марата, Канадзавы, Российская, 5-ой Армии, бульваре Гагарина. Каждый случай нарушения правил парковки фиксируется на фотоаппарат.

Специалисты коммунального отдела проводят подобные проверки и по обращениям от работников управляющих компаний, а также частных лиц.

Парковка на газонах запрещена

Статьей 22 вышеназванного Закона определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях — должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. Статья 23 Закона возлагает обязанность по рассмотрению таких дел на административные комиссии, создаваемые в порядке, предусмотренном Законом Иркутской области «Об административных комиссиях Иркутской области. Виктор кидяев: обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах Для того чтобы выявить и наказать нарушителя, мы просим горожан проводить фотофиксацию автомобилей, а также указывать время и место нарушения, — отметила Ирина Пинигина, ответственный секретарь административной комиссии по Кировскому и Куйбышевскому районам.

Bg_irkutsk

Напомним, что местные власти довольно давно и упорно пытаются наказывать автовладельцев, которые паркуют машины на газонах. В каждом субъекте Федерации есть соответствующий закон. Но вот беда, применять его к водителям нельзя по той причине, что это местный, а не федеральный закон.

Наказывать водителя можно только в соответствии с федеральным законодательством. Об этом не раз упоминалось в различных решениях Верховного суда. Как сообщают авторы инициативы в пояснительной записке, большое значение для экологической обстановки в современных городах имеет состояние их озелененных территорий.

Увеличение количества зеленых насаждений и их сохранение позволят противостоять таким проблемам, как загазованность, нехватка чистого воздуха, пыль, грязь и прочее.

Иркутян начнут штрафовать за парковку автомобилей на газонах

• Наказание за парковку на газоне
• За парковку автомобилей на газоне нарушителям грозит штраф
• Парковка на газонах запрещена
• Власти иркутска начнут штрафовать за парковку на газоне
• Bg_irkutsk
• Виктор кидяев: обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах

Наказание за парковку на газоне Важно Закон запрещает оставлять машины на газоне, но помните, что в летнее время вам нужно жаловаться на действие автолюбителей в ГИБДД, а зимой в санитарные службы (если транспорт стоит прямо под окнами). Это связано с тем, что после выпадения снега не видно границ зеленых насаждений на территории около дома, и инспекторы ГИБДД в этом случае бессильны. За парковку автомобилей на газоне нарушителям грозит штраф Закон о том, что каждому жильцу многоэтажки будет выделено свое место под машину, пока не принят.

Виктор кидяев: обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах

Чтобы не формировался новый коррупционный инструмент со штрафами за выезд на пикник или за парковку на пустыре», — отметил Виктор Кидяев. « Кроме того, очень важным считаю шире взглянуть на проблему, — сообщил Президент Конгресса.Положения статьи 22 Закона в части наделения должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований полномочиями по составлению таких протоколов об административных правонарушениях легитимны и подлежат исполнению.УГИБДД ГУ МФД России по Ирк.области» Следовательно, административный штраф за парковку на газоне есть и налагает этот штраф — мэрия! Туда и обращаться.г) Езда по тротуаруРассмотрим также и сопутствующий штраф за езду по тротуару:2.Закон этот не совершенен, так как в России в малогабаритном жилье могут проживать большие семьи, которые имеют несколько машин.

Новости бурятии и улан-удэ в реальном времени

• Наказание за парковку на газоне
• За парковку автомобилей на газоне нарушителям грозит штраф
• Парковка на газонах запрещена
• Власти иркутска начнут штрафовать за парковку на газоне
• Bg_irkutsk
• Виктор кидяев: обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах

Наказание за парковку на газоне Парковка на тротуаре.За парковку на тротуаре, согласно КоАП (статья 12.19 ч. 3 и 6), налагается штраф. Размер штрафа за стоянку на тротуаре устанавливается частями 3 и 6 статьи 12.19 КоАП:3. За парковку автомобилей на газоне нарушителям грозит штраф Газоны, парки, скверы и отдельные зеленые насаждения играют важную роль в благоустройстве территорий, а нарушение порядка их содержания наносит вред интересам всех жителей.

Закон иркутской области о парковке на газоне

Владельцам транспортных средств стоит помнить, что санитарные нормы – это тоже закон, который нужно исполнять всем проживающим в многоэтажке. Нарушения автолюбителями санитарных норм могут повлечь за собой последствия, если владельцы квартир напишут жалобы в следующие контролирующие службы:

• пожарная инспекция;
• инженерная служба района;
• санитарная инспекция;
• экологическая служба.

В 2017 году застройщикам необходимо обязательно соблюдать санитарные нормы во время проектировки жилых кварталов. Если вы только задумались о покупке квартиры, рассматривайте предложения только с большими парковочными карманами и с подземной стоянкой для машин. В некоторых регионах, власти рекомендовали крупным строительным компаниям оборудовать обширную подземную парковку.

Наказание за парковку на газоне

Для российских городов проблема стоит очень серьезно.

Она связана с порчей зеленых насаждений, с ущербом экологии от мойки машин в непредназначенных для этого местах, с повреждением объектов благоустройства, нанесением имущественного ущерба муниципалитетам и т.д.
Раньше бороться с этими нарушениями могли местные власти, но в последние годы судебная практика изменилась.

За парковку автомобилей на газоне нарушителям грозит штраф

Часто это становится целой проблемой для жильцов многоэтажного дома, ведь иногда проезд недоступен для пожарных, спасателей или скорой помощи. В зависимости от ситуации, инспектор ГИБДД может назначить разные виды штрафа, руководствуясь Административным кодексом.

Некоторые жильцы ограждают для себя личные парковочные места у дома, препятствуя оставлению на них других машин.

Парковка на газонах запрещена

Как сообщил Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев, «за последние годы разные авторы и ведомства предлагали правки в закон, но безуспешно, а сейчас мы видим вполне достойный проект».

Для российских городов проблема стоит очень серьезно.

Она связана с порчей зеленых насаждений, с ущербом экологии от мойки машин в непредназначенных для этого местах, с повреждением объектов благоустройства, нанесением имущественного ущерба муниципалитетам и т.д.

Раньше бороться с этими нарушениями могли местные власти, но в последние годы судебная практика изменилась.

Суды считают, что это федеральная компетенция, однако в КоАП РФ ответственность автомобилистов не прописана: статьи о нарушениях ПДД, санитарных и природоохранных норм не включают такой вид правонарушений.

Власти иркутска начнут штрафовать за парковку на газоне

Есть информация, что на днях очередное решение, запрещающее местным властям штрафовать нарушителей, было принято в Татарстане на уровне верховного суда республики.
Однако законопроект требует доработки. «Необходимо, в частности, ответить на вопросы: что будет считаться озелененной территорией, на какие конкретные схемы озеленения будут опираться муниципальные власти? Следует также прояснить, как будет составляться протокол в отсутствии владельца транспортного средства, возможность использования технических средств фиксации, эвакуации и заочного наложения штрафа. Чтобы не формировался новый коррупционный инструмент со штрафами за выезд на пикник или за парковку на пустыре», — отметил Виктор Кидяев. « Кроме того, очень важным считаю шире взглянуть на проблему, — сообщил Президент Конгресса.

Bg_irkutsk

Положения статьи 22 Закона в части наделения должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований полномочиями по составлению таких протоколов об административных правонарушениях легитимны и подлежат исполнению.УГИБДД ГУ МФД России по Ирк.

области» Следовательно, административный штраф за парковку на газоне есть и налагает этот штраф — мэрия! Туда и обращаться.
г) Езда по тротуаруРассмотрим также и сопутствующий штраф за езду по тротуару:2.

Виктор кидяев: обсуждается закон об ответственности за парковку на газонах

Предложение депутатов заключается в следующем:

Распределение мест на парковке должно быть связано с площадью квартиры.

Если у вас стандартная однокомнатная – 33 квадратных метра, то на придомовой территории будет выделено одно место.

Если же площадь квартиры превышает 50 метров, то на парковке на семьи придется уже два места. При проектировке необходимо предусмотреть 40 мест для гостей, если в многоэтажке будет проживать тысяча человек.

Если количество жильцов предположительно будет равно двум тысячам, то гостевых мест должно быть 80.

Закон этот не совершенен, так как в России в малогабаритном жилье могут проживать большие семьи, которые имеют несколько машин. Они будут вынуждены по новым нормам оставлять «лишние» автомобили на других территориях. В то время как часть мест, закрепленная за жильцами просторных квартир, может пустовать.

Закон иркутской области о парковке на газоне

Штраф за парковку на газоне

За парковку автомобиля на «зеленых территориях» предлагается штрафовать на 5 тысяч рублей.

Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Речь идет о штрафе за парковку на газоне.

Напомним, что до сих пор такого наказания на федеральном уровне предусмотрено не было. Требования по экологии и санитарному благополучию населения устанавливаются местными, региональными законами. Так же как и штрафы за их нарушение. В регионах даже начали изобретать различные автоматические способы выявления таких нарушений. Начали тестировать камеры, запускать по дворам пешие патрули, вооруженные планшетами. Однако с наложением наказания у местных властей возникли проблемы.

Дело в том, что привлечь водителя к ответственности на основании местных законов нельзя. Водитель как управляющий средством повышенной опасности отвечает только по законам, установленным на федеральном уровне. Это много раз уже устанавливал Верховный суд, разбирая споры между водителями и местными администрациями, которые штрафовали первых за парковку на газоне.

И это вполне справедливо. Ведь Правила дорожного движения едины для всех по всей стране, равно как и ответственность за их нарушение.

Но КоАП РФ не предусматривает ответственности за парковку на газонах и прочих озелененных территориях.

Понятно, что ставить машины на газонах, детских площадках и в лесопарках нехорошо. Это уничтожает зеленые насаждения и красоты пейзажу не добавляет. И грязь развозится по дорогам.

Поэтому несколько регионов предлагали свои проекты поправок в КоАП, чтобы ввести ответственность за это нарушение. Но все они получили отрицательные отзывы правительства. И только проект Законодательного собрания Свердловской области был одобрен и добрался до Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, где его и рекомендовали к первому чтению. Правда, с условием, что ко второму чтению он будет существенно доработан.

Дело в том, что соответствующая ответственность вносится не в 12-ю «автомобильную» главу КоАП, а в 8-ю. В ней речь идет о нарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. В нее добавляется статья 8.23.1, в которой за движение или стоянку на газонах предлагается наказывать штрафом от 1 до 5 тысяч рублей.

Налагать такое наказание, по мнению законодателей, должны участковые и сотрудники органов местного самоуправления. Впрочем, председатель профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников напомнил, что это нарушение может быть отнесено к сфере дорожного движения, а в других случаях — к области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории.

Если газон примыкает непосредственно к проезжей части и отвечает требованиям, предъявляемым к обочине, то он является элементом дороги, и на него распространяются Правила дорожного движения. В этом случае возбуждать и рассматривать дела о нарушении должны сотрудники Госавтоинспекции.

Если газон примыкает к тротуару, то элементом дороги он не является, и сотрудники ГИБДД не уполномочены заниматься такими правонарушениями.

Примечательно, что в Правилах дорожного движения — основном документе для водителя, газон как элемент дороги не рассматривается вовсе. Соответственно, в них нет и запрета на стоянку на газоне. А значит, и наказывать водителя не за что. И при такой ситуации это не зона контроля со стороны ГИБДД.

А чтобы ввести ответственность водителя в КоАП, требуется как минимум прописать норму, которую водитель нарушает в Правилах дорожного движения.

Как сообщил корреспонденту «РГ» первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков, рекомендовав проект для принятия в первом чтении, комитет указал на необходимость введения такой ответственности. А ко второму чтению можно доработать не только сам законопроект, но и внести поправки в Правила дорожного движения.

Припарковался на газоне? Получи штраф!

В дворах Братска идёт настоящая война – между автомобилистами и пешеходами. Машинами заставлено буквально всё, в том числе газоны, детские площадки и тротуары. Не пройти, не пролезть. Мамы с колясками, инвалиды, да и простые пешеходы уже не выносят такой загруженности. А оказывается, выход есть – жаловаться и наказывать автомобилистов рублем, и в Братске эта практика успешно работает.

Как мы сами убиваем наши дворы

В «Вечерний Братск» часто звонят недовольные горожане: дело не только в том, что машины разрушают тротуары, загрязняют воздух во дворе и просто не дают пройти, — автомобили выдавливают столь необходимые участки зелени. Ведь поставив на газон автомобиль весом в 1-3 тонны, автомобилист попросту снимает плодородный грунт, тащит грязь в город, а затем на газоне остается лишь глина, на которой никогда и ничего не будет расти. Голый двор – это вечная пыль, грязь, серость и унылость.

Тема настолько навязла в зубах, что, казалось бы, давно пора всё это прекратить и жёстко зарегулировать – предписаниями, штрафами, ограждениями. Но ситуация лишь усугубляется от года к году – машин становится всё больше, а законодательство, регулирующее вопрос, постоянно меняется. Еще год назад Верховный суд отменял штрафы за парковки на газонах, а в этом году ситуация вновь изменилась.

Ждите, Вам пришлют штраф

Сегодня за регулирование парковок во дворах отвечают две организации – это непосредственно ГИБДД и администрации муниципалитетов. В первом случае ГИБДД обязано составить и составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Административным кодексом по ст. 12.19. в случае, если автомобилист припарковался на тротуаре. Обычная картина, кстати. В таких случаях штраф полагается в размере от 1 тысячи рублей. Как нам сообщил один из городских активистов, пожелавших остаться неизвестным, ему удалось направить на федеральный сайт ГИБДД уже не менее сотни фотографий с такими правонарушениями.

— Когда вы жалуетесь на нарушение в ГИБДД, очень важно сделать фото с отметкой даты, а также прописать чётко локацию, данные автомобиля, чтобы была привязка конкретного авто к местности. По всем моим обращениям уже пришли положительные ответы – более 100 штрафов братчанам будет выписано. Причем, некоторым – несколько штрафов. В течение трех месяцев одного автовладельца уведомят о штрафе на 10 тысяч рублей, — сообщил активист.

Администрация Братска также не сидит без дела. Как нам сообщили в комитете по управлению Центральным районом города, в административную комиссию идёт вал обращений от горожан: люди чаще всего жалуются именно на парковки на газонах.

— Такого понятия как газон нет, но есть понятие «территория с зелеными насаждениями». Согласно отредактированным правилам благоустройства г. Братска от 27.10.2017 г. №455/г.- Д., на таких территориях, а также на детских, спортивных площадках, хозяйственных территориях парковка запрещена. Наши специалисты по работе с населением принимают и рассматривают жалобы на такие правонарушения в составе административной комиссии. Составляются протоколы осмотра, делается фотофиксация, затем материалы рассматриваются на комиссии, куда уже непосредственно вызываются автовладельцы-нарушители. С начала года мы рассмотрели более 50-ти таких материалов, по многим выписаны штрафы от тысячи рублей на физическое лицо, — рассказала главный специалист Комитета по управлению Центральным районом администрации Братска Евгения Котоликова.

Специалист подчеркивает, что работа эта крайне непроста, ведь правонарушители активно сопротивляются и эмоционально реагируют.

— Люди чаще всего ссылаются на отсутствие парковочных мест во дворах. Но хочу напомнить, что согласно Правилам дорожного движения, парковочные карманы во дворах не являются местом для парковки на длительное время, например, на ночь. То есть, по закону, во дворе можно сделать остановку на несколько минут, а затем автомобиль необходимо убрать. Куда? Например, на официальную стоянку, в Братске их очень много и все они – полупустые, — комментирует Евгения Котоликова.

Мобильное приложение «Парковщик»

Как отмечает выше упомянутый активист, навести порядок во дворах города можно, если подойти к вопросу ответственно, жестко и технически подготовленными.

Конечно, меры могут показаться радикальными и жёсткими, но очевидно, что по-другому – уже нельзя. Любопытно, что все мы, проживающие в многоквартирных домах, платим немалые средства на благоустройство своих дворов, но по факту сами же это благоустройство и разрушаем. Как благоустроить убитый газон? Особенно когда на нем день и ночь стоят машины. А платежи продолжаются, при этом, собственники, у которых нет автомобилей, оказываются в самом ужасном положении, ведь они не получают никакой выгоды, а только счета, грязь во дворе, непроходимость на тротуарах и разрушенный двор.

Нет – парковкам во дворах!

«Вечерний Братск» уже как-то писал о том, что в цивилизованных странах машины во дворах и даже в исторических центрах – это нонсенс. Законодательно парковки и стоянки выведены за черту скопления людей, либо въезды стоят очень дорого. В Японии, чтобы поездить на машине, нужно оплатить огромные платежи за такое право, а парковать автомобиль необходимо в 2-3 километрах от жилого дома. Стоит ли говорить о том, что парковка на газоне там будет караться не тысячей, а десятками тысяч рублей – в переводе на рубли?

Как отмечают в администрации, с каждым годом активность братчан в борьбе с незаконными парковками только возрастает. Поэтому, уважаемые автомобилисты, готовьтесь: возможно, проверяющие уже фотографируют ваш неправильно припаркованный автомобиль.

Источник статьи: http://lawavto.ru/shtrafy/shtraf-za-parkovku-na-gazone-v-irkutske-2019-god.html