- Прокурор разъясняет — Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
- 1 Изображения
- Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
- Право граждан на пребывание в лесах
- В чем отличие «ограничения» от «запрета на посещение лесов»
- В чем разница между запретом на посещение лесов и ограничением?
Прокурор разъясняет — Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
Возможность пребывания в лесах как субъективное право, следующее непосредственно из закона, не связывается с получением предварительных разрешений и соответственно не требует внесения каких-либо платежей.
Нормы законодательства об охране объектов животного мира, лесного законодательства предусматривают, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. Также ограничения по посещению леса могут быть связаны с противопожарными и санитарными правилами, необходимостью соблюдения безопасности граждан при выполнении работ.
Ограничение пребывания граждан в лесах по иным основаниям не допускается. Таким образом, основания ограничения следуют либо из особенностей правового режима земель, на которых произрастают леса, либо из необходимости охраны лесов и здоровья самих граждан.
Лица, которым предоставлены лесные участки (охотпользователи, арендаторы) не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением названных выше случаев (оснований ограничения и запрещения).
Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки, дороги могут быть огорожены, в том числе путем установки шлагбаумов только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. Установка шлагбаумов на дорогах при условии внесения сведений в проекте освоения лесов, не является нарушением. Однако ограничение проезда по лесным дорогам с помощью блокирования шлагбаумов путем установки запирающих устройств, замков и т.д., «шипование» дорог, а равно ограничение любыми иными способами движения по лесным дорогам полностью противоречит нормам действующего законодательства (кроме случаев, когда посещение леса ограничено).
1 Изображения
Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
Право граждан на пребывание в лесах
Возможность пребывания в лесах как субъективное право, следующее непосредственно из закона, не связывается с получением предварительных разрешений и соответственно не требует внесения каких-либо платежей.
Нормы законодательства об охране объектов животного мира, лесного законодательства предусматривают, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. Также ограничения по посещению леса могут быть связаны с противопожарными и санитарными правилами, необходимостью соблюдения безопасности граждан при выполнении работ.
Ограничение пребывания граждан в лесах по иным основаниям не допускается. Таким образом, основания ограничения следуют либо из особенностей правового режима земель, на которых произрастают леса, либо из необходимости охраны лесов и здоровья самих граждан.
Лица, которым предоставлены лесные участки (охотпользователи, арендаторы) не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением названных выше случаев (оснований ограничения и запрещения).
Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки, дороги могут быть огорожены, в том числе путем установки шлагбаумов только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. Установка шлагбаумов на дорогах при условии внесения сведений в проекте освоения лесов, не является нарушением. Однако ограничение проезда по лесным дорогам с помощью блокирования шлагбаумов путем установки запирающих устройств, замков и т.д., «шипование» дорог, а равно ограничение любыми иными способами движения по лесным дорогам полностью противоречит нормам действующего законодательства (кроме случаев, когда посещение леса ограничено).
Адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 46
Телефон: +7 (3952) 43-63-18
Телефон: +7 (3952) 43-63-16
670002, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, 9 «б»
Телефон: +7 (3012) 44-54-05
Телефон: +7 (3952) 43-63-16
улица Ленина 44, г. Усолье-Сибирское, 665462
Телефон: 83954362204
ул. Маршала Жукова, 3, г. Братск, 665729
Телефон: 8(3953)463811
ул. Комсомольская, 9б, г. Улан-Удэ, 670002
Телефон: 8 (3012)445405
ул. Чехова, 14, г. Петровск-Забайкальский, Забайкальский край, 673005
Телефон: 8(3023)631873
ул. Дзержинского, 46, г. Иркутск, 664007
Телефон: 8(3952)436154
ул. Ленина, 35в, с. Еланцы, Иркутская область, 666130
Телефон: 8(3955)852052
пер. Пролетарский, д. 5а, г. Северобайкальск, Республика Бурятия, 671700
Телефон: 8(3013)021960
пр. Дружбы Народов, д. 84, г. Усть-Илимск, Иркутская область, 666687
Телефон: 8(39535)67008
Источник
В чем отличие «ограничения» от «запрета на посещение лесов»
В пожароопасный период на территории лесных массивов в зависимости от складывающейся обстановки может вводиться ограничение или запрет на посещение лесов. Прежде всего, стоит отметить, что введение ограничения или запрета на посещение лесов – мера, направленная на обеспечение безопасности граждан, сохранности их имущества, а также лесного фонда. Отличие ограничения от запрета заключается в том, что при запрете посещение лесного массива запрещено вовсе.
Согласно Лесному кодексу, решение о введении запрета на посещение лесного фонда в пожароопасный сезон принимается местными распорядительными и исполнительными органами при угрозе возникновения лесных пожаров. При этом ключевым фактором при принятии такого решения являются погодные условия: температура, отсутствие осадков, ветра и т.д.
Как правило, меры ограничительного характера вводятся при наступлении III, IV и V класса пожарной опасности по условиям погоды — когда стоит жаркая, сухая погода, отсутствуют осадки, и пожар может возникнуть от малейшей искры.
На каком основании вводится ограничение на посещение лесов в Кобринском районе и что оно в себя включает?
При установлении III класса пожарной опасности лесов, по условиям погоды, а также в соответствии с решением Кобринского районного исполнительного комитета от 29 апреля 2022 года № 776 на территории лесного фонда Кобринского опытного лесхоза в Кобринском районе вводится временное ограничение на посещение лесов с 10.00 до 21.00, на:
— въезд транспортных средств за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 года № 575;
— проведение работ, не связанных с ведением лесного хозяйства.
На каком основании вводится запрет на посещение лесов в Кобринском районе и что он в себя включает?
При установлении IV и V класса пожарной опасности лесов, по условиям погоды, а также в соответствии с решением Кобринского районного исполнительного комитета от 29 апреля 2022 года № 776 на территории лесного фонда Кобринского опытного лесхоза в Кобринском районе вводится запрет на посещение лесов, на:
— въезд транспортных средств за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 года № 575;
— проведение работ, не связанных с ведением лесного хозяйства.
Как узнать в каких регионах введено ограничение или запрет на посещение лесов?
Информация о введении мер ограничительного характера публикуется на официальном сайте Министерства лесного хозяйства в разделе «Карта запретов и ограничений на посещение лесов» , и в средствах массовой информации района в котором введено ограничение или запрет на посещение лесов. Также информацию можно уточнить в местных районных исполнительных комитетах и лесохозяйственных учреждениях (Кобринский опытный лесхоз по телефону 8016 42 9-44-07 или 8016 42 4-59-84).
Какое наказание ждет тех, кто нарушил запрет?
Гражданина, который нарушил запрет на посещение лесов, ждет административная ответственность (ст. 16.21 Кодекса об Административных правонарушениях Республики Беларусь). И если в одном случае все может ограничиться устным предупреждением, то в другом – штрафом в размере до 12 базовых величин. Если же лесному фонду будет причинен еще и ущерб, то размер штрафных санкций может вырасти до 30 базовых величин.
Источник
В чем разница между запретом на посещение лесов и ограничением?
Различия есть. Как пояснила «АиФ» пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь Анастасия ДОКУЧАЕВА, введение запрета подразумевает полный отказ от посещения лесов гражданами (в том числе для прогулок, отдыха на природе, сбора ягод и грибов и т. д.), а также въезд транспорта, за исключением служебного.
А вот ограничения устанавливают в каждом районе в индивидуальном порядке. Например, в каких-то районах могут ограничить доступ граждан в лес в определенные часы или на конкретном участке лесного массива. В каких-то случаях ограничения подразумевают временный запрет на проведение массовых мероприятий в лесных массивах, но одиночное нахождение в лесу (сбор ягод, грибов) допускается.
Узнать, какие именно ограничения установлены в вашем районе можно по телефону в местном лесхозе или в райисполкоме. Именно местные распорядительные и исполнительные органы власти принимают решение о введении запрета или ограничений на посещение лесов. Также можно воспользоваться интерактивной картой на сайте Минлесхоза. При наведении курсора на конкретный район на карте во всплывающей подсказке обычно указаны номер решения райисполкома, а в файле по ссылке – какие конкретно ограничения вводят.
Отметим, что введение запрета или ограничений на посещение лесов – мера, направленная на обеспечение безопасности граждан, сохранности их имущества, а также лесного фонда. Ключевым фактором при принятии такого решения являются погодные условия: температура воздуха, отсутствие осадков, ветра. При установлении благоприятных погодных условий запреты и ограничения обычно оперативно снимают.
Источник