Аварийно санитарная обрезка деревьев

Как законно спилить дерево на придомовой территории, если оно является аварийным?

Краткое содержание:

Приятно, когда во дворе жилого многоквартирного дома высажены деревья, кустарники и цветники. Однако нередко дерево растет, что называется, с нарушением градостроительных норм – на расстоянии менее 1 метра от стены дома, корни дерева ушли под фасад и фактически находятся в уже подвале либо часть дерева высохла и грозит обвалиться в самый неподходящих момент, причинив вред имуществу жильцов. Или дерево выросло “правильно”, но ветки бьют в окна квартир и заслоняют солнечный свет. Что делать в таких случаях? Куда обращаться и за чей счет должны производится обрезка и спил деревьев на придомовой территории?

В каких случаях дерево имеет “правильный” рост

За состоянием деревьев в границах придомовой территории, как элементов озеленения и благоустройства многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ), должна следить управляющая компания.

Мониторинг состояния зеленой зоны осуществляется еженедельно во время уборки территории. Если дерево прогнило или надломилось, коммунальщики должны спилить его самостоятельно, без отдельного обращения собственников МКД по этому поводу.

Согласно действующим санитарным правилам озеленения придомовой территории (СанПиН 2.1.2.2645-10), элементы озеленения должны располагаться на расстоянии:

• не менее 5 м от ствола до стены дома, если крона дерева диаметром не более 5 м;
• более 5 м от ствола от стены дома, если дерево имеет крону более 5 м;
• не менее 1,5 м, если это кустарник. При этом высота кустарника не должна превышать нижний край оконного проема квартиры первого этажа;
• если указанные параметры зеленых насаждений не соблюдены, стоит обратиться в управляющую компанию с просьбой привести придомовую территорию в соответствие с требованиями СанПиН.

Основания для спила дерева на придомовой территории

Ставить вопрос о спиле дерева можно, если:

• дерево является аварийным. То есть высохло, надломилось и угрожает причинением вреда имуществу собственников (например, припаркованным во дворе автомашинам), нависает над тротуаром, подъездом, детской площадкой.
• дерево расположено слишком близко к дому;
• дерево мешает жильцам, даже если оно посажено правильно, но бьет в окна или заслоняет солнечный свет;
• есть решение общего собрания жильцов МКД. Если дерево не аварийное, но мешает жильцам, для его спиливания жильцы должны проголосовать на общем собрании собственников помещений не менее 50% + 1 голос. Протокол общего собрания передается в управляющую компанию, а она в свою очередь обращается в муниципалитет за разрешением к вырубке дерева (порубочным талоном). В этом случае спил дерева будут оплачивать собственники МКД.

Кто должен произвести спил дерева?

Чтобы спилить дерево по указанным выше основаниям, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», управляющая компания, получив заявление, обязана в течение 3 дней предоставить ответ заявителю о возможности спиливания дерева с указанием срока предоставления услуги, либо об отказе с указанием причин.

В случае положительного решения услуга по спилу может быть оплачена управляющей компанией из взносов на содержание общедомового имущества или, если спил окажется сложным и дорогостоящим (например, спил нескольких деревьев, утилизация и т.д.), затраты на все работы могут быть включены в ежемесячный платеж и выплачиваться в течение нескольких месяцев. В любом случае форма оплаты таких услуг также принимается на общем собрании собственников МКД и заносится в протокол.

Случаи, когда жильцы не обязаны оплачивать спил деревьев

Жильцы МКД не обязаны платить за спил дерева во дворе:

• при ликвидации последствий стихийных бедствий. Например, во время бури дерево сломалось либо сильно наклонилось, создав угрозу имуществу собственников;
• если местной администрацией дерево не было признано аварийным, но оно впоследствии упало либо повреждено;
• если аварийное или поврежденное дерево расположено на территории другого собственника или на муниципальном земельном участке.

Если аварийное дерево растет за пределами придомовой территории: на территории детских садов, школ, вдоль тротуаров, в парках и скверах, то ответственность за обеспечение безопасности окружающих лежит на местной администрации. В случае угрозы жизни или имуществу граждан аварийное дерево должно быть утилизировано. При этом расходы на его обрезку, спил и утилизацию будет нести местный бюджет.

Если же “неудобное” дерево растет за забором соседа, а его ветки расположены на территории вашего домовладения и создают проблему для проживания, в этом случае расходы на спиливание будет нести землевладелец участка, на котором растет проблемное дерево.

Куда жаловаться, если дерево мешает или заслоняет свет?

Порядок признания деревьев аварийными и рассмотрение обращений на их спиливание регламентируется местными нормативными актами и регламентами. Поэтому в разных городах указанный порядок может отличаться. По общему правилу с такими заявлениями можно обратиться в местную администрацию через МФЦ, с жалобой – в местное отделение жилищной инспекции (например, на бездействие управляющей компании) или в прокуратуру (на бездействие управляющей компании или местной администрации).

После заявления гражданина администрацией создается комиссия по осмотру аварийного дерева. Нужно сказать, что критерии аварийности в каждом городе свои и прописаны в местных нормативных актах. Если дерево признано аварийным, составляется соответствующий акт. Спил и вывоз дерева осуществляются силами служб по благоустройству городской территории и за счет городской казны. Если же дерево не признается аварийным, заявителю будет отказано в утилизации дерева в течение 30 дней с даты обращения (закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Важно отметить, что таким же способом рассматриваются и жалобы граждан в случаях, когда аварийное (проблемное) дерево растет на территории частного домовладения, но ветки свисают через забор и мешают пешеходам.

Можно ли самостоятельно спилить дерево на придомовой территории?

Самостоятельное спиливание или вырубка даже небольших деревьев – процесс опасный и бюрократически сложный. Для вырубки необходимо иметь определенные навыки, специальное оборудование и необходимые согласования. Помимо технических особенностей необходимо правильно оформить соответствующие документы и получить разрешение на спиливание или вырубку дерева. Без прохождения всей бюрократической процедуры и отсутствия порубочного талона спил дерева будет считаться незаконным со всеми вытекающими последствиями.

Так, за спил дерева без соответствующего разрешения в городской зоне или в лесу предусмотрена ответственность по ст. 260 УК и ст. 8.28 КоАП РФ. При этом, помимо штрафа, придется возместить еще и ущерб, причиненный муниципалитету (ст. 1064 ГК РФ).

На штраф можно попасть, даже спилив дерево на собственном земельном участке (домовладении). Это возможно тогда, когда спиленное дерево оказалось отнесенным к ценным породам (крупная сосна, дуб, лиственница и т.д). Список ценных пород деревьев на соответствующей территории устанавливается актом местной администрации. Поэтому если возникло желание спилить такое дерево, лучше получить разрешение на по описанной выше схеме. Самостоятельное спиливание предпринимать не следует, если нет уверенности в правильности своих действий.

На этом все. Если публикация была интересной – предлагаю обсудить.

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/777777777900829/

2. Критерии отбора и назначения деревьев к вырубке

2. Критерии отбора и назначения деревьев к вырубке

2.1. Вырубка деревьев относится к санитарно-оздоровительным мероприятиям, её выполнение обязательно по отношению к деревьям по показаниям их состояния, поврежденности, отклонениям в развитии, положении и строении ствола и кроны, опасности для окружающих насаждений, населения, строений и сооружений и невозможности выполнять экологические и эстетические функции.

• деревья неудовлетворительного состояния, утратившие жизнеспособность, декоративность и другие полезные свойства и относящиеся к категориям 4 — усыхающих, 5 — сухостоя текущего года (усохших в текущем году), 6 — сухостоя прошлых лет
• деревья, которые представляют опасность как аварийные
• деревья, пораженные опасными болезнями и вредителями

Все категории деревьев определяются по визуальным признакам.

Оценку состояния хвойных видов древесных растений (кроме лиственницы) можно проводить круглогодично. Оценку состояния деревьев лиственных видов древесных растений и лиственницы следует проводить в период вегетации после полного завершения распускания листьев (и хвои лиственницы) в сроки, соответствующие фенологии видов рано и поздно распускающих листву деревьев: например, для тополя, ивы, березы, клена — с середины мая, а для липы, дуба поздней формы и ясеня с конца мая — начала июня.

2.2. Показатели для представления к вырубке деревьев неудовлетворительного состояния (4 — усыхающих, 5 — сухостоя текущего года (усохших в текущем году), 6 — сухостоя прошлых лет) приведены в табл. 1.1, где описаны основные визуальные признаки для оценки состояния этих деревьев и отнесения их к одной из названных категорий состояния.

2.3. Показатели для представления к вырубке аварийных деревьев по отклонениям в развитии, положении и строении ствола и кроны и по особенностям своего местоположения, представляющих опасность для населения и окружающих строений и сооружений, приведены в табл. 2.1.

В особых случаях, например, при реконструкции и капитальном ремонте насаждений на озелененных территориях при высокой первоначальной ценности таких деревьев и возможности их оставления на прежних местах произрастания, вместо отвода их в рубку могут быть назначены по отношению к ним защитные мероприятия.

Под защитными мероприятиями по отношению к аварийным деревьям подразумевается санитарная и формовочная глубокая обрезка их кроны, разреживание и переформирование загущенных насаждений с целью улучшения световой обстановки для остающихся деревьев, что будет способствовать гармоничному развитию их кроны и препятствовать дальнейшему наклону ствола, механическое укрепление (подпорка и проч.) стволов и ветвей, лечение дупел.

Категории деревьев Условия, определяющие назначение и методы мероприятий вырубка и срочное удаление деревьев защитные мероприятия Деревья всех категорий состояния с раскидистой или асимметричной кроной с отдельными или многочисленными усохшими и сломленными крупными фрагментами кроны (вершинами, скелетными ветвями и проч.), не устойчивые к сильным шквалистым ветрам При высоком возрасте и крупных габаритах деревьев, при наличии в их кронах усохших или надломленных крупных ветвей (с диаметром более 8 см) или сухих ветвей любых размеров, составляющими более четверти кроны При среднем и молодом возрасте деревьев, способных восстановить крону после глубокой санитарной и формовочной обрезки Деревья с признаками поражения гнилевыми болезнями, нарушающими прочность древесины и повышающими их буреломность и ветровальность (см. также табл. 2.2) При поражении гнилями в сильной степени, с наличием плодовых тел дереворазрушающих грибов, с крупными дуплами, сухобочинами, усохшими скелетными ветвями При поражении гнилями в начальных стадиях развития Деревья с наклоном ствола, образовавшимся из-за недостатка освещения или загущенности насаждений При угле наклона ствола равном или более 45 градусов При угле наклона ствола менее 45 градусов Деревья, расположенные на расстоянии менее 5 м от строений и сооружений В соответствии СНиПом Не проводятся

2.4. Показатели для выделения, отвода и назначения к вырубке деревьев, пораженных опасными болезнями и вредителями, приведены в табл. 2.2. и 2.3. В таблицах указаны условия, определяющие вырубку и необходимость срочного удаления деревьев из насаждений или необходимость применения интенсивных защитных мероприятий.

Под интенсивными защитными мероприятиями в данном случае подразумевается комплекс мероприятий, с помощью которых возможно сохранение жизни этих деревьев на длительное время.

К вырубке назначаются деревья любых категорий состояния, пораженные опасными болезнями или поврежденные (заселенные) вредителями в степени, не совместимой с длительным сохранением их жизнеспособности, а также представляющие опасность как источник распространения возбудителей болезней или расселения вредителей.

При реконструкции и капитальном ремонте насаждений на озелененных территориях при высокой первоначальной ценности таких деревьев и возможности их оставления на прежних местах произрастания, при определенных условиях вместо отвода их в рубку могут быть назначены по отношению к ним интенсивные защитные мероприятия.

Интенсивные защитные мероприятия целесообразно применять для деревьев хорошего (1 категория состояния) или удовлетворительного состояния (2 и 3-я категории) при условии возможности их сохранения (оставления) на месте. Их пересадка на новые места не рекомендуется, так как пораженные опасными болезнями и заселенные опасными вредителями деревья, как правило, её не выдерживают и, кроме того, на новых местах при неполном уничтожении опасных вредителей и возбудителей болезней будет сохраняться возможность их распространения.

Типы болезней Наименования болезней Повреждаемые виды растений Условия, определяющие назначение и методы мероприятий вырубка и срочное удаление защитные мероприятия Сосудистые Голландская болезнь (офиостомоз) Вяз гладкий При поражении болезнью более трети кроны и при заселении ствола заболонниками При одиночных пораженных ветвях и при отсутствии заселения деревьев заболонниками Вилт Клен остролистный При поражении болезнью более трети кроны При поражении болезнью менее трети кроны Некрозно-раковые Инфекционное усыхание (стигминиоз, тиростромоз) Липа, вяз мелколистный При наличии множественных ран на стволах и поражении болезнью более трети кроны При отсутствии или одиночных ранах на стволе и поражении болезнью более трети кроны Цитоспоровый некроз (цитоспороз) Тополь, ива, яблоня, рябина При наличии кругового некроза на стволе При локальных некрозах ствола или при их наличии на ветвях и полном отсутствии на стволе Черный рак Яблоня, груша Туберкуляриевый нектриевый некроз Лиственные деревья многих видов Некрозно-раковые Дискоспориевый (дотихициевый) некроз Тополь При наличии кругового некроза на стволе При отсутствии или одиночных ранах на стволе и поражении болезнью более трети кроны Некрозно-раковые Пузырчатая ржавчина Сосны веймутова и кедровая При наличии кругового поражения или поражения более трети окружности ствола под кроной или в её нижней половине При поражении ствола в верхней половине кроны или на отдельных ветвях Бактериальный (мокрый язвенно-сосудистый) рак и Бактериальная водянка Тополь При наличии кругового поражения или поражения более трети окружности ствола под кроной или в её нижней половине При слабом поражении ствола или поражении отдельных ветвей Гнилевые Ядровые, заболонные и ядрово-заболонные (смешанные) гнили Лиственные и хвойные виды деревьев При наличии обширных сухобочин, занимающих более трети окружности ствола, наличие дупел, наличие сухих ветвей, составляющих более трети кроны Наличие небольших сухобочин и дупел и сухих ветвей, составляющих менее трети кроны

Диагностические признаки наиболее распространенных опасных болезней приведены в Приложении 3.

К защитным мероприятиям по отношению к пораженным указанными в табл. 2.2 болезнями деревьям относятся санитарная обрезка кроны, удаление пораженных ветвей и побегов, лечение небольших ран и дупел, механическое укрепление стволов и ветвей и др.

Группы вредителей Наименования вредителей Повреждаемые виды растений Условия, определяющие назначение и методы защитных мероприятий вырубка и срочное удаление защитные мероприятия Сосущие Кокциды (щитовки, ложно-щитовки и др.) Лиственные и хвойные виды деревьев и кустарников При массовом поражении ствола, ветвей и побегов со сплошной и высокой плотностью поселения При единичном или слабом поражении ствола, ветвей и побегов и поселении отдельных колоний Стволовые Короеды, усачи, златки Лиственные и хвойные виды деревьев При стволовом и комлевом типах заселения деревьев При местном типе заселения Древоточцы, стеклянницы Тополь, ива, осина При наличии двух и более отверстий с буровыми опилками на стволе При единичных отверстиях на стволе и единичном повреждении ветвей Древесница въедливая Ясень, яблоня При наличии двух и более отверстий с буровыми опилками на стволе При единичных отверстиях на стволе

К защитным мероприятиям по отношению к указанным в табл. 2.3 вредителям относятся санитарная обрезка кроны, удаление пораженных ветвей и побегов, зачистка и обработка ствола и ветвей, химическая обработка и инъецирование деревьев инсектицидами.

Диагностику повреждений деревьев опасными вредителями можно проводить с помощью специальных определителей и учебников (см. список литературы).

Источник статьи: http://landimprovement.ru/docum/bigtrees_cutting_rules/choosing/